IV .-Los actores.- ( Gobernador Provincial,
Jefes de Policía,"Comandantes" )
El Gobernador de la Provincia de Faryab era Al
– Haj Abdul Latif Ibrahimi,hombre de unos 50
años .Integrante del partido politico Junbesh-i-Milli ,
persona de
profundas convicciones religiosas.Fue "comandante" durante la
guerra contra
la URSS.Era persona atenta,amable y de trato gentil.Durante las
reuniones de trabajo que
manteniamos los domingos a partir de la hora catorce,tomaba
litros de te según la costumbre afgana: Amargo y
acompañado de un caramelo. La población lo acusaba de
corrupto,además de débil e indeciso para enfrentar
y resolver los problemas de
la Provincia.
EL Vice-gobernador era Said Ahmad
Saaid,miembro del partido Junbesh-i-Milli.Egresado de la
Universidad de
Kabul con el título de doctor en leyes,era la
persona con mayor nivel de educación dentro del
personal que
componía la
administración provincial.De carácter duro y firme,no vacilaba en
emplear la fuerza para
resolver conflictos,
Siempre se mostró desconforme ( y lo decía
públicamente) con la actuación de la policia y los
organismos de seguridad.En su
opinión,aquellos no cumplian su función
tal como debían hacerlo y eso era el origen del
descrédito y debilidad del gobierno
provincial.
El comando superior de la Policía lo ejercia un
Jefe de Policia Provincial ,un Jefe de Policia para la Ciudad de
Maimana y un Jefe de Policia por cada uno de los Districtos.La
ciudad de Maimana contaba con un Alcalde y cada Districto
tenía un Gobernador.Habian también Consejos de
Ancianos,Ulemas y Diputados de la Walesi Jirga (
Asamblea Nacional).
Hasta el 2 de enero de 2006 el Jefe de Policia
Provincial fue el General Habihurahmaq Zazai,destituido
por el Gobierno de Kabul y suplantado por el General Khalil
Ziayee,a quién destaco de etnia pashtoo
y que se habia desempeñado como Jefe de Policia en el
Districto de Dawlat Abad.La actuación de Zazai dejó
mucho que desear.Indeciso y timorato ,no tomó nunca una
decision de peso para resolver los problemas de seguridad y
eludió siempre sus responsabilidades. Luego de admitir en
innumerables oportunidades su incapacidad de mantener la
seguridad en la provincia el gobierno central lo
destituyó.
El General Sayed Astam Zicartri era el
Jefe de Policia de la Ciudad de Maimana.Hombre
eficiente,hacia mucho mas de lo que podía con sus escasos
medios. Como
persona práctica y realista,era conciente de sus
limitaciones pero sabía cuándo y cómo actuar
.Por ejemplo,en el mes de Mayo de 2005 me dijo que en Maimana
operaban tres redes de Al Qaeda. El
tenía los nombres de sus jefes e integrantes.Le
pregunté porque no los arrestaba y su respuesta fue
contundente y simple:"No seria util. Yo arresto a diez o doce
personas,pero habrán otras cien que nos maten a todos.Ni
siquiera le puedo dar la lista porque lo mataran también a
usted siendo de la " comunidad
internacional" Se quejó y reclamó más apoyo
del Gobierno Central,pero nunca se lo proporcionaron.
Nos extenderemos un poco en la denominada Policia
de Frontera,órgano del gobierno cuya misión era
la custodia de la frontera Norte
de Afganistán,impedir el tráfico ilegal de armas y drogas y negar
la entrada de personas no autorizadas a hacerlo.El jefe era el
Capitán Zulmai ,comandante de una Brigada de
10 Oficiales y 190 Soldados,divididos en dos Compañias de
5 Oficiales y 95 efectivos cada una.Esa fuerza contaba con tres
camionetas, 9 motocicletas y 18 equipos de radio VHF
(portátiles).Los efectivos están desplegados en 9
puestos de control a lo
largo de 250 quilómetros de frontera con
Turkmenistán y Uzbekistán ,coordinados por
"patrullas de enlace".Existian dos puestos policiales ubicados en
dos lugares remotos y aislados en Asia
Central:Aqina ( en la frontera con
Turkmenistán) y Hairatán (en la
frontera con Uzbekistán). los dos únicos lugares
que por su ubicación geográfica permiten el,pasaje
de seres humanos.Todo el personal vive en carpas y lo escabroso
del terreno es una enorme restriccón al movimiento.Mantuve una entrevista con
el Capitán Zulamai el 29 de Enero de
2006,Domingo,día en que caían enormes copos de
nieve.Se despachó diciendo:"Ocurren unos pocos casos
de contrabando,los que se remiten de inmediato a la
Oficina del
Procurador de Maimana." ,información que era inexacta desde el
momento en que la Policia Provincial había detenido a su
hijo (un joven de 17 años llamado Najibullah) y estaba
bajo acusación de "contrabando de
mariguana".(Lo habian capturado con un cargamento de 10
quilos de opio puro.) El jefe de la Policia Provincial
confirmó este hecho y agregó que habian "otros
policias ( de la Policia de Frontera) involucrados en dicho
asunto." Declinó tomar acciones por
ser " nuevo en su cargo",cosa que era cierta porque lo
habían denominado el 2 de Enero de 2006.
Hasta ahora se han presentado números de
población y efectivos policiales.Si se comparan
ambos,resulta obvia la insuficiencia de efectivos policiales para
mantener la seguridad y atender los casos de delicuencia, muchos
y variados: Robos,asesinatos,violencia
familiar, raptos ,violaciones,etc..El trabajo policial se ve
dificultado por la presencia de los "comandantes", lo dificil del
terreno, la carencia de adecuados medios de transporte, la
escasa preparacion de los cuadros policiales, su escasez de armas
y la abundacia de las que dispone la poblacion.Los funcionarios
policiales son en su mayoria oriundos de sus lugares de trabajo y
parientes de los pobladores que a veces deben reprimir.Eso
también dificulta la imposición de la ley.
En cada villa existe un consejo de
ancianos competente en administrar justicia en
casos considerados "sencillos", (riñas o disputas
familiares).Los casos "complicados" (como un asesinato.)se
traspasan a la policia para su investigación,Ante un índice de
criminalidad muy alto la población vivia (y vive)
atemorizada,porque la policía no podía imponer su
fuerza legal en la mayoría de los casos y los Oficiales
recurrían a la negociación con los delincuentes o con los
"comandantes" que los protegían.
Habiamos dicho que el Vice –Gobernador era
conciente de este problema ,causante de una débil imagen del
Gobierno Provincial. y lo preocupaba sobremanera.Pensaba
–al igual que un gobernante moderno- que la fortaleza de su
mandato descansaba no solo en la Policia sino también en
el Ejército Nacional Afgano.Aunque de funciones
distintas porque aquella era responsable de la seguridad
interna y éste de la externa
,el Ejército
podía colaborar si la Policia se veía
desbordaba,hecho que aquí era
evidente.Mucho se discutió y reclamó por
la presencia de una Unidad del Ejército Afgano en
Maimana,pero el petitorio no fue atendido.Mantener una
Compañía ( 120 hombres) era un gasto que el
Gobierno Central no se podía permitir,por la carencia de
recursos,instalaciones y medios.
El Tte.Cnel.Abdullah Zhafkar,un enérgico
combatiente de mil batallas ( contra los rusos,contra los
Taliban,contra los revolucionarios) era el jefe del Centro
de Reclutamiento
del Ejército. Manteniamos reuniones semanales los
dias Miércoles y en ellas me informaba de los progresos de
su gestión,poco alentadores,con un par de
hombres reclutados de tanto en tanto." "Estamos en Junio
,decía,y apenas tengo 92 contratados.Es que el sueldo es
muy bajo.Setenta afganis por mes es una miseria.Encima ,al
soldado lo destinan a otra región y lo alejan de su
familia".
Zhafkar tenía otros incovenientes.De sus dichos se
desprendía que el Gobernador no lo apoyaba ni aprobaba su
gestión,en algunos Districtos su trabajo era mal visto y
en toda la Provincia los "comandantes" se oponían al
reclutamiento,porque integraban a los jóvenes a sus
milicias privadas. "Aunque es necesario,al paso que vamos nunca
tendremos un ejército regular y constituido según
las leyes."
La población tenía un punto de vista
interesante respecto al Ejército Afgano: Las autoridades y
la población resisten su presencia aunque la consideran
necesaria.Según me dijeron,la gente tiene malos recuerdos
de los reclutamientos forzosos ocurridos en el pasado,pero tal
haya otra razón subyacente.Aunque guerrero por naturaleza,el
afgano aprecia su libertad al
punto de ser anárquico.Tal vez se resisten a cualquier
tipo de disciplina,más aún la militar,porque
desde siempre han sido leales a sus creencias religiosas,a su
familia y a su etnia.Sin embargo,cuando quién escribe
portaba su uniforme por las calles de Maimana o asistia a alguna
reunión,algunos ya ancianos "moujadines" (guerreros
santos) le hacían el saludo militar o le cedían el
lugar de honor entre los participantes.El señor
Sakhi,sub-jefe de mi oficina,afgano de 50
años,aclaró mi perplejidad: "Le respetan su
uniforme,no importa del país que sea.Lo ven como un
"moujadin",un guerrero que ha pasado privaciones.El concepto de
"guerrero" es muy caro a todos los afganos."
V.-Los Partidos
Políticos.-
Se destacaban tres partidos
políticos en la Provincia de Faryab.-
JUNBESH-I-MILLI ISLAMIC (Movimiento
Nacional Islámico).Fun-dado en 1991 por el General Dostun
,recibía el apoyo de uzbecos musulmanes sunnies.Era el mas
importante en el Norte.
JAMIAT –I-ISLAMI (Sociedad
Islámica).Fundado en 1973 por Budha Nuddin
Rabani,Catedrático de Derecho Islámico de la
Universidad de Kabul.Apoyado por tajicos y uzbecos,se creó
como fuerza opositora de la mayoría pashtoo.Sin
embargo,era partido opositor a Junbish.
HEZBI AZADI .-Liderado desde
Mazar-e-Sharif por un hombre llamado Mali,comenzó a operar
a partir de Mayo de 2005 y de inmediato inició una disputa
creciente con Junbesh,no solo en lo político sino
también en lo militar,al punto de registrarse varios
combates armados entre ambas fracciones.
VI .- Los "señores de la
guerra".
La importancia de los "comandantes" o
"señores de la guerra" se mide por su influencia
entre la población, sus recursos en ganado y dinero y el
tamaño de sus arsenales(
tanques,morteros,ametralladoras,AK 47, RPG-7,pistolas,revolveres
y municiones) Faryab tiene un sistema feudal
muy arraigado y antiguo en sus aspectos político,social y
económico.Según su importancia,estos "comandantes"
ejercen influencia a nivel nacional ( como el General
Dostum),a nivel provincial (como el General Fateullah
Khan) y a nivel regional (como el Comandante
Shamal)
Existen cientos de ellos en la Provincia de Faryab y son
el principal factor de desestabilización.Pude ver que
controlan aldeas y regiones con sus "ejércitos" o
"grupos
armados" ( por supuesto ilegales) y se autodenominan "encargados
de la seguridad de los pobladores",en vista de la "
situación de miedo" en que vive la población,debido
por las acciones "criminales y de pillaje" que ejercen los
"comandantes enemigos".(según decian ellos.) Mantienen
guerras con
otros comandantes de diferente etnia.Toman por asalto aldeas
rivales y se llevan prisioneros hombres,mujeres y niños.
Luego cobran rescate.Asesinan a sus opositores mediante sicarios
y usan la antigua frase:"Mandale un chapán a
fulano de tal".lo que en lenguaje
coloquial Dari significa una orden de muerte para el
elegido. Recaudan tributos por
las tierras de pastoreo, el acceso a ciertas areas o regiones
(lugares de paso en las montañas,por ejemplo) y el
usufructo del agua de
rios y arroyos
de sus tierras y que los pobladores usan para beber.Cobran un
impuesto
mensual a las familias para solventar los gastos de sus
"ejércitos" y los propios "soldados" son los encargados de
colectar el dinero.
Algunos tienen cárceles privadas dónde los
condenados por el "comandante"cumplen la pena que éste les
imponga. Tienen también depósitos de armas ocultos
en las montañas y mantienen el concepto de "quién
tiene las armas,tiene el poder".Le
dificultan el trabajo a
la Policia afgana y a los Gobernadores de Districto nombrados por
el Gobierno.
Los problemas llegan a mayores términos porque
todos estos "comandantes" están Involucrados en el
tráfico de opio y contrabando de armas.No ceden sus
derechos ante
nadie..Entran en guerra por dinero y no escatiman esfuerzos por
imponerse.Para un estudioso es interesante ver como se manejan
los afganos,considerados por los especialistas como los mejores
guerrilleros del mundo.Los "comandantes" conocen su terreno mejor
que nadie.Durante el día reina la mas absoluta
tranquilidad en las montañas y estepas,pero es durante la
noche cuando libran sus combates,en escaramuzas dónde
aplican la emboscada en forma maestra,como ni el mejor
ejército del mundo sabe hacerlo.
Para ser breve,presentaré información
acerca de los "comandantes" que tenían el mayor renombre
durante el tiempo de mi
estadía en Afganistán.Salvo el General Dostun ( a
quién no conocí en persona) los demás vivian
en la Provincia de Faryab y mantuve varias entrevistas y
encuentros con ellos.
El General Dostum
El General Abdul Rashin Dostum (uzbeco) es
el hombre mas
poderoso en el Norte de Afganistan y lo apoyan las comunidades
ubzbeca , turkmen y hazara. Era el jefe del Frente
Islámico Nacional Unido para la
Salvación de Afganistán (más
conocido por la denominación de Alianza del
Norte ) y gobernaba desde Mazar –e-Sharif. Ex
–oficial del Ejército Afgano,fue el mayor artifice
en el derrocamiento del régimen comunista sovietico del
cual el mismo formó parte durante muchos
años.Durante la guerra civil contra el régimen
Taliban se unio a los "guerreros santos",a quiénes se
habia enfrentado cuando apoyaba a los rusos. A mediados de los
noventa,cuando los Taliban conquistaron la mayor parte del
pais,Dostum huyó a Turquia.En 2001,al lograr Estados Unidos el
control de Afganistán,reapareció en el norte armado
con tanques,armas pesadas y hasta un helicóptero para sus
desplazamientos.
Fue asesor militar del Presidente Karzai,pero sus
relaciones con el mandatario fueron "tirantes".Buscó la
"estabilidad" del pais luchando contra una de sus etnias
rivales,los "tajikos e invadió una provincia del norte
donde éstos predominaban .Prestamente, el presidente
Karzai envió fuerzas militares para imponer el orden.pero
luego,para congraciarse con el insubordinado,lo nombró
Jefe de Estado Mayor
del Alto Comando de las Fuerzas Armadas Afganas. De paso, Karzai
buscó aliados uzbecos e influencia en el Norte ,una zona
que a todos les gustaria controlar.Es comprensible,porque alli se
acumulan cuantiosas reservas de uranio,petróleo y gas
natural.
Según algunos organismos internacionales
establecidos en Afganistán, Dostum tenía cuentas
pendientes con la justicia por delitos
cometidas durante la Guerra civil.Entre ellas se citaba la muerte de "
centenares" de Taliban,ocurrida por asfixia cuando eran
trasladados (como prisioneros) en contenedores hermeticamente
cerrados.Dostum salvó milagrosamente su vida en un
atentado suicida ocurrido en su pueblo natal ,Shiberghan,.La
organizacion Taliban se atribuyó la autoria,en venganza
por las "atrocidades" causadas por Dostum durante la guerra civil
."
General Fateullah Khan.-
El Districto de Qaysar debía su renombre a que
alli vivía el General Fateullah Khan ,electo
Senador de la Walesi Jirga (Asamblea Nacional) el 18 de Setiembre
de 2005.De etnia uzbeca,nació en el Districto de
Almar,aldea de Aukhlar.Fue " mouhadin" y prestigioso jefe de la
División 200 a.(Ejército Afgano) en la lucha contra
la URSS. . Activista del partido Junbish –I-Milli y hombre
de confianza del General Dostum,era el principal Señor de
la Guerra en el Districto de Qaysar,pero su influencia se
extiendia a otros "comandantes " de la Provincia de Faryab Fue
con quién tuve la mayor cantidad de contactos y
entrevistas porque siempre se mantuvo junto al Gobernador
Provincial en su labor de apoyo,mayor y más evidente de la
que hacían otros "comandantes".Incluso participaba de las
"reuniones de seguridad" que se hacian los Domingos en la oficina
del Gobernador y era consultado por éste en temas
trascendentes a la Provincia.Para un recién
llegado,Fateullah Khan aparecía como una figura miembro
del gobierno cuando no era más que un "señor de la
guerra" como los demás,pero su actitud era
distinta.Su actividad proselitista lo llevaba a ayudar a la gente
en casos en que la misma gobernación no lo hacia,como pude
apreciar en una ocasión en que,siendo Jueves y
habiéndose retirado de sus despachos las autoridades por
ser el comienzo del fin de semana ,se presentó una queja
por parte de unos aldeanos que reclamaban que un "comandante"
enemigo les había cortado el suministro de agua
.Recurrimos a Fateullah Khan, quién asumió el
problema,habló con los involucrados (una disputa local) y
lo resolvió al punto.Este tipo de acciones le había
granjeado la estima y el respeto de la
población.
Fateullah aparecía como muy
inteligente,observador y de poco hablar.No hacia
ostentación de su poder e intentaba ser persuasivo
mediante el uso de la palabra .Escondia muy bien sus intenciones
y no expresaba su opinión a no ser que le fuera
requerida.Su carencia de instrucción no era
obstáculo para que se constituyera en un lider y
evidenciaba sólidos conocimientos de táctica y
empleo de
diversos armamentos. Una vez electo Senador dejó de
mostrarse como "comandante" para aparecer como un civil que
dejó el poder de las armas para emplear el poder de la
experiencia,un consejero,más bien un miembro de un
"consejo de ancianos" que ejerce su poder mediante la
persuasión y el
conocimiento.
General Guli Pahlawan.-
Temido por la población y odiado por las
autoridades de Faryab,Guli Pahlawan era una figura de gran
influencia en el Norte y respaldaba su figura de señor
feudal de la más pura cepa en la posesión de siete
mil cabras,doscientos caballos de bushkashi
,trescientos empleados en sus tierras de labranza ,cientos de
armas livianas y pesadas y treinta y siete vehículos
blindados. De cuarenta y tres años,nació en
Dawlatabad.Hermano del General Malik, jefe del partido Hezbi
Azadi ( aunque de distinta madre) y del General Razul
Pahlawan,poderoso "comandante" del Norte asesinado por uno de sus
propios guardias en circunstancias nunca aclaradas y debido a
disputas internas,aunque se atribuía la autoría al
General Dostum .
Guli Pahlawan entregó la ciudad de Mazar –
e-Sharif a los Talibán.A los dos dias cambió de
parecer y los echó .A los lerdos en huir los
encerró en el fuerte de Qala –I – Jhangi
,fortaleza del siglo XIX situada a diez quilómetros al
Oeste de Mazar usada como cárcel.Durante un motín
de prisioneros hizo masacrar a trescientos Taliban en una
construcción subterránea .Usó
armas portátiles, explosivos y granadas de mano.Luego se
aseguró de ahogar a los sobrevivientes inundando el
recinto con agua.
Su hermano Rasul tenía también siniestra
fama.Un día,quién escribe iba viajando por las
estepas del Norte en dirección a Maimana cuando al pasar sobre
cierto lugar de la planicie recubierta de verde césped,el
chofer afgano dijo:"En este lugar,Rasul Pahlawan organizó
una de sus mejores fiestas." "Se instalaron carpas para disponer
las mesas.Se faenaron cientos de cabras y se preparó
"kabob" y "palao" para las decenas de invitados,todos hombres,por
supuesto.Sin embargo,para alegrar la reunión,se trajeron
muchas mujeres de Mazar.Luego de comer y beber hasta
hartarse,Rasul eligió a la más bonita de ellas y
animó a sus invitados diciendo: "Ahora vayan y cojan
a todas esas hembras". "Entonces –concluyó
el chofer- los hombres salieron como animales y como
animales que eran fornicaron con las
mujeres".
General Farook.-
El Districto de Almar se destacaba por la presencia del
General Farook,quién en esa época era uno de los
"comandantes" problemáticos por sus desmanes y desafios
desmedidos a la autoridad.De
etnia uzbeca,es desciendente directo de Gengis Khan.Nació
en la aldea de Chaghatak,población de dos mil
personas,también descendientes del gran caudillo
mongol. Milita en el partido Jamiat –i Milli desde
que fue comandante de la División 24ª del
Ejército Afgano.Aunque vivía más del tiempo
en Mazar –e –Sharif,contaba con más de un
millar de seguidores en Almar,dónde tenía muchas
armas ocultas y podia reunir ( según sus declaraciones)
"unos doscientos a trescientos hombres armados en un par de
horas."
Comandante Abdul Rhaman Shamal.
A mi regreso a Uruguay pude
apreciar que la remotisima aldea de Kata Qala,en el Districto de
Pashtun Kot,habia adquirido renombre mundial.Un diario europeo
decía que en dicha aldea se "estaban atropellando los
derechos
humanos de sus habitantes y que el responsable directo era un
tal Shamal" ,persona que durante ese año de 2005 habia
sido el individuo
más problemático para la Policia de
Faryab.Considerado como "loco e irresponsable",era el permanente
dolor de cabeza y fuente de conflictos no solo para la
Provincia,sino que algunas de sus acciones salpicaban hasta el
lejano Gobierno Central de Kabul.
Visité a este hombre en su casa en la aldea de
Kata Qalael 20 de Diciembre de 2005.Nos sacamos algunas fotos y a partir
de ese momento me declaró su "amigo y hermano".Uzbeco,de
veintinueve años,era de corta estatura,de trato afable y
se reia con facilidad.Su aspecto no concordaba con su fama,pero
tenía aterrados a los pobladores. Mantuvimos una
reunión pública entre miembros del Consejo de
Seguridad Provincial y el Consejo de Ancianos de Kata Qala;
éstos se quejaron por las acciones de los
"comandantes",las permanentes ofensas a los pobladores y
reclamaron su inmediato "desarme". Shamal participó con su
guardia personal de cuatro hombres.Un anciano enardecido se
paró y gritó furioso: "Hay que desarmar a estos
comandantes asesinos",y apuntó a Shamal con el dedo
índice . Shamal se rio,pero quedé pensando en su
reacción posterior contra el viejo hombre.No se si le
haría daño.
salidas de Shamal comentó luego: "Tengo a mis
órdenes treinta hombres armados y poseo más de cien
armas armas".(Pude ver que el armamento de su guardia personal
era recién salido de fábrica).
Se enlazaba con un teléfono celular y cambiaba de sitio
después de cortar la llamada.Intérprete mediante,le
pregunté el motivo de esos frecuentes desplazamientos y me
dijo: " Es para que no me detecten y localicen los americanos."
Administra justicia por cuenta propia.Cobra impuestos por
diversos conceptos y administra y controla el mercado de Kata
Qala,que funciona los Jueves.Tiene una cárcel privada
dónde sus "procesados" purgan las condenas .El día
que visité el recinto,cumplia arresto un aldeano por
causar un accidente de tránsito al volante de un
vehículo 4×4. No obstante y sin justificar estas acciones
,la policia de Kata Qala no era garantia para los
aldeanos.Recuerdo que el día 12 de Febrero de 2006 se
informó que frente al puesto policial los funcionarios
cobraban peaje a los camiones y autos que por
alli pasaban.Los conductores debían pagar de cien a
doscientos afganis según el vehículo.
La lista de los "comandantes" era interminable para
quién se tomara el trabajo de confeccionarla ,teniendo en
cuenta que cada aldea tiene el suyo.En Diciembre de 2005,el Jefe
de Policia de Maimana me facilitó una lista de los mas
notorios "comandantes",detallada por Districtos.Esa lista no fue
(ni es) definitiva.Algunos pueden haber muerto y otros
habrán modificado su " rol y status".Me extendi en los
cinco primeros por ser los mas notorios,no solo en el Norte,sino
a nivel nacional,pero todos los "comandantes"
–algunos en mayor o menor incidencia- hacen un juego
de señores de la guerra que determina no solo las
condiciones de seguridad,sino la condición de vida de los
aldeanos.Con un trasfondo religioso donde establecen los
basamentos de su doctrina y hasta justifican la legitimidad de
sus impuestos ilegales,mantienen sus propios grupos
armados porque ese es el mecanismo de imposición
de sus leyes y normas,por la
fuerza de las armas.Formaron una complicada red de manejo del
tráfico de opio y en eso están involucrados todos.
Acostumbrado a que exista un sistema legal que regule la
convivencia de los miembros de la sociedad,al observador
occidental le resulta escandaloso este estado de cosas,pero para
hacer un análisis e intentar alguna mejora no basta
con hacer un análisis de situación o
situacional ,sino que las causas son más complejas
e intangibles.Provienen de herencias etnicas muy
antiguas,enclavadas en la mente del hombre asiatico,de por si
impenetrable.Herederos de tradiciones guerreras,de combates a
caballo,saqueos y muertes por ofensas de honor,tienen su propio
estilo de vida
–inhóspito a los criterios liberales de Occidente- y
no lo cambiarán del dìa a la noche y menos por
imposición.
VII .-LOS SUCESOS DE MAYO DE 2005.-
Desde el año 2003 y luego de un sangriento
enfrentamiento en Maimana del que resultaron muertos dieciocho
hombres,la Provincia de Faryab se había mantenido en
relativa calma.
A comienzos de Mayo de 2005 y al mismo tiempo en que se
iniciaba un plan de "desarme"
en toda la provincia,arribó a la aldea de Faisabad el
General Guli Pahlawan.
La noticia se difundió rápidamente por
todo el Norte,provocando desasosiego en el gobierno de Faryab y
temor en la población,merced a los desmanes cometidos por
este hombre en el pasado.
Guli arribó exactamente el dia doce de Mayo y
manifestó públicamente su intención de
trabajar en política.La
reacción en contrario de las autoridades fue inmediata.El
General Zazai (recordemos,Jefe de la Policia Provincial )
manifestó su disgusto e intranquilidad.Temía una
reacción en contra del recién llegado,en cuyo caso
la policía de Faisabad se vería desbordada e
incapaz de sofocar tal estallido de violencia.Remarcó la carencia de recursos
policiales en personal,armas y equipos frente a la experiencia y
capacidad operativa del General Pahlawan
quién,según la estimación del General Zazai-
podía reunir "muchos hombres armados en poco tiempo y
tomar el control de la villa de Faisabad,bloquear sus accesos y
controlar sus alrededores".No le faltaba razón. La villa
está ubicada sobre la ruta Maimana-Siberghan-
Mazar-e-Sharif y quién la controla,domina la
ruta,el Districto de Shiring Tagab y el mercado de Gunda Sabs,tal
vez el principal de Faryab.Zazai concluyó
enfáticamente diciendo: "La presencia de Guli es una
amenaza,no solo potencial sino
real"
El 13 de Mayo solicité una entrevista en privado
con Guli Pahlawan y me la concedió.Lo de "privado" era
solo de nombre,porque el General estaba acompañado de
cuarenta y siete de sus partidarios .
Me dijo que me quedara tranquilo,ya que tenía
mucho interés en
hablar con alguien de la "comunidad internacional".Como medida
mínima de precaución me senté cerca de una
ventana abierta,para poder escapar con facilidad.Era tan solo un
consuelo,porque la casa estaba rodeada por cuatro custodias de
Pahlawan.Me acompañaba mi interpréte,quién
me había dado instrucciones acerca del protocolo a
seguir durante la
entrevista,en particular sobre las costumbres
afganas.
De inicio,Guli Pahlawan se mostró insatisfecho
con el desempeño del jefe de policia de
Faisabad.Lo tildó de incompetente e incapaz de
proporcionar seguridad a los habitantes de la villa,pero no
obstante,remarcó:"Todos pueden permanecer tranquilos
porque no tengo intenciones de provocar actos de violencia.Solo
he venido a trabajar en política,dado que en setiembre
tendremos elecciones parlamentarias." Me despedí de Guli a
las cuatro de la tarde.Me dijo que seria bienvenido en toda
ocasión.
El 13 de Mayo de 2005 el Doctor Said Ahmad Saaid ,Vice
–Gobernador de la Provincia,recibió una carta del
Ministro del Interior en la que se comunicaba a Guli Pahlawan que
" no estaba autorizado a permanecer en Faisabad y debía
abandonar la Provincia de inmediato".Como era de esperar,Guli
hizo caso omiso a la orden y reaccionó en forma hostil.El
15 de Mayo por la mañana llegaron noticias
inquietantes: Los partidarios de Guli habían atacado el
puesto policial,distante una cuadra de su residencia
particular,dónde funcionaba además su
oficina.
Las instancias y detalles de este enfrentamiento nunca
se presentaron suficientemente claras,como suele suceder en esas
regiones conflictivas,dónde se exageran y
deforman datos y se
ocultan otros.Se dijo que a eso de las nueve de la
noche del catorce de mayo de 2005 el agente que estaba de guardia
apostado en el techo del puesto policial avisó que un
grupo de gente
se acercaba a la comisaria,lo que puso en alerta a los
funcionarios de servicio. Al
frente de la turba avanzaban niños y jóvenes a
manera de "escudo humano".A unos veinte metros de la
comisaría,éstos se desbandaron corriendo en
diferentes direcciones y se pusieron al descubierto los hombres
armados con AK 47 y lanza misiles RPG 7,quiénes abrieron
fuego cuando su campo de tiro se despejó.Los policias
repelieron la agresión y el intercambio de fuego se hizo
intenso,provocando la alarma de los aldeanos encerrados en sus
casas desde el atardecer.La refriega se prolongó durante
unos quince minutos,al cabo de los cuáles la calma
volvió al lugar.
También persistian las dudas de los resultados
del ataque.Hubo quiénes dijeron: "Murieron más de
veinte personas". Otras personas
declararon :"Fueron menos de veinte" y los terceros
afirmaron que "no murió nadie,sólo un burrito que
los policías encontraron despanzurrados por un impacto de
RPG 7". También se encontró el cadáver de un
hombre,pero fue impensable asociarlo con el tiroteo ya que el
infortunado yacía a dos cuadras de alli.
El dieciséis de mayo por la mañana Guli
encabezó una manifestación de protesta contra el
General Dostum.La policia local,reforzada con elementos de Mazar
–e-Sharif,reprimió y controló a los
manifestantes,aunque no se informó de detenidos,heridos o
fallecidos.
En opinión de Davor Corluka,serbio,cuarenta y
cuatro años,combatiente durante el conflicto de
Bosnia y asesor en seguridad de ONU , "todo
conflicto de seguridad en el Norte de Afganistán tiene un
fondo y origen político",presunción que se
verificó en esta ocasión. Hasta ese momento la
querella envolvía a los seguidores de Guli y la
policía de Faisabad,pero el 18 de Mayo el General
Fateullah Khan y otros "comandantes" partidarios de Dostum y
opositores de Guli Pahlawan entraron en acción.Se desplegaron en formación
de combate en los alrededores de Faisabad y ocupando las alturas
del terreno,instalaron puestos de observación,puestos de control de rutas y
nidos de ametralladoras.La tropas en apresto de Fateullah
ocuparon una aldea cercana y sus blindados bloqueaban los
principales caminos.Guli Pahlawan dispuso un perímetro
defensivo de cuatro quilómetros alrededor de Faisabad,con
puestos de control para impedir la entrada o salida de
vehículos y personas.
En la tarde del dieciocho de Mayo el Gobernador
Provincial se presentó en Faisabad y mantuvo una
reunión con los miembros del Consejo de Ancianos.En
momentos en que se desarrollaba la asamblea,unos doscientos
pobladores se acercaron protestando enérgicamente por la
presencia de Guli la falta de garantias que sufrian en carne
propia.Haciendo referencia al cadáver encontrado en la
calle,un joven manifestante dijo que el muerto era su
hermano.Reclamó justicia e increpó a las
autoridades por su incompetencia.La policia disolvió la
manifestación sin inconvenientes,pero la situación
permaneció tensa hasta que cayó la noche y todos se
marcharon a sus casas.
Al otro dia y sin preámbulos, Guli Pahlawan
depuso su agresiva actitud y pidió reunirse con Fateullah
Khan,encuentro que se hizo en una casa en las afueras de Faisabad
y en la que participaron el Gobernador Provincial y el Consejo de
Ancianos.Discutieron durante unos dias,al cabo de los cuales
firmaron un acuerdo de paz con los siguientes puntos: (se
trascriben los principales articulos del documento):
1.-"El Gobernador de Faryab y el Consejo de Ancianos
garantizan que a partir del 20 de Junio de 2005 se le permite a
Guli Pahlawan retornar a Faisabad ".
2.-"Los grupos armados ilegales no son necesarios en el
Districto y la seguridad será provista por la Policia
Nacional Afgana".
3.-"La oficina del partido político HEZBI AZADI
puede instalarse en Shiring Tagab y la policia local se
encargará de brindarle seguridad.El jefe de dicha oficina
será Alhaj Mohd Khan .
Igual que al principio,el final del conflicto
dejó más dudas que puntos claros. Los más
conocedores dijeron que Guli cedió al ver debilitada su
posición: Se puso como rival al Ministro del
Interior,habian llegado refuerzos policiales procedentes de
Mazar,Fateullah Khan se hizo presente con sus trescientos hombres
y la población local –que según Guli lo
apoyaba en un noventa por ciento-ahora se le ponía en
contra. De todas formas son conjeturas propias de situaciones
conflictivas.
La opinión de los pobladores se hizo sentir en
una reunión del Consejo de Ancianos de Shiring Tagab a la
que asistieron delegados de aldeas tales como Koh
Sayad,Rahmatabad,Tortakol , Bazoch, Islam Qala,Tash
Qala, Gorzad y Shastapa, remotos e inaccesibles caserios perdidos
en las montañas. Tambien habian emisarios de treinta y dos
aldeas de la cercana región de Astana Baba y delegados de
tribus pashtoo de nombres y lugares tan extraños como
Jalalzai,Chokarzai,Barakzai y Gholjosm.A todos ellos llegaban las
mentas del General Guli Pahlawan,tal era su siniestra
fama.
Se redactó un documento que denunciaba a Guli
como el causante de más de cien muertes en
Faisabad:Líderes religiosos,intelectuales,miembros del Consejo de Ancianos y
agricultores.Durante el período durante el que
gobernó como "comandante" ejerció un mandato de
terror y crueldad,asesinando y torturando
gente.Últimamente distribuía armas entre sus
partidarios y se reclamaba que Guli debía ser
desarmado,juzgado y puesto en prisión.Finalmente,se
informaba que contaba con el apoyo de unas quinientas de dos
poblaciones: Faisabad y Rahmatabad.
Hasta el final de mi período en Afganistán
ninguno de los pedidos se había cumplido.
Analizados los hechos,se pueden extraer las siguientes
conclusiones:
1.-La presencia de Guli Pahlawan fue una
provocación a las autoridades de Faryab y en particular a
Fateullah Khan,el "comandante" más importante de Faryab.En
Diciembre de 2005, una alta fuente en Kabul me dijo que Guli
recibía apoyo de ciertos sectores del Gobierno Central y
de "un pais vecino".Le habían entregado doscientos mil
dólares para ejecutar acciones de desestabilización
en el Norte,pero Guli había gastado la mitad de la suma en
provecho propio,hecho que fue recriminado por su hermano Malik y
terminaron distanciados.
2.-Guli sobre-estimó su influencia y
esperó un mayor apoyo de la población.Mintiendo en
forma flagrante,dijo en Kabul que Naciones Unidas
lo apoyaba,en un intento (fallido) de congraciarse con la
opinión
pública.
3.-A pesar de contar con unos quinientos seguidores en
el area,la mayoría de la población rechazó
su presencia en la zona.
4.-Quedó en evidencia que la policia local afgana
no estaba en condiciones de brindar seguridad ni enfrentar con
éxito
este tipo de conflictos.
5.-El retorno de Guli y el posterior conflicto
postergó el inicio del proceso de
desarme,el cuál se inció recien un mes
después.
Del acuerdo firmado con Fateullah Khan,solo se
cumplió la fecha límite del retorno a Faisabad
.Guli Pahlawan retornó el 21 de Setiembre de 2005 .Fui a
visitarlo a su casa y me recibio cortésmente.Charlamos
acerca de la situación política y de sus futuros
proyectos.Como
era de esperar,despotricó contra las autoridades de Faryab
diciendo que eran sus enemigos.Alegó que la
organización juvenil de Jumbish-i-Milli había
quemado una bandera de su partido (Azadi) que ondeaba en el techo
de su casa en Maimana.Le pregunté si había ejercido
su derecho de reclamar ante las autoridades y me dijo que si,que
había presentado una queja escrita,pero no esperaba
recibir una solución (ni siquiera una respuesta) dado que
el Vice –gobernador y el Jefe de Policia eran
Jumbish.Comentó que todos los "comandantes" del Norte
estaban temerosos porque el sabia donde tenían ocultas sus
armas y podria denunciarlos cuando quisiera.Dijo que la
razón de su retorno era ubicar y enterrar con una
ceremonia el cuerpo de uno de sus hermanos fallecido un tiempo
atrás.También manifestó su propósito
de instalar una oficina de su partido Hezbi Azadi en Maimana para
desarrollar su actividad política.Manifestó
intención de no quebrar la paz y mantener la ley y el
orden porque sentía "un profundo respeto por los derechos
humanos y un total apoyo al proceso de desarme para impedir que
gente irresponsable viole la ley y perjudique a la
población".
Terminada esa entrevista visité al Gobernador del
Districto y le pregunté acerca de las actvidades de
Pahlawan.Esta vez no había preocupación.El
Gobernador dijo:"Guli se pasa durmiendo en su casa y
ocasionalamnete se reúne con viejos "comandantes" del
tiempo de la guerra,pero hasta el momento no ha causado
problemas".No me resultó curioso este cambio de
opinión porque los afganos lo hacen de un minuto al otro.
Después entendí que Pahlawan había cambiado
el modo operativo.Se mantuvo en la retaguardia para pasar
desapercibido y mandó al frente a sus partidarios para
iniciar una campaña de desestabilización en la
cuál el no aparecería como directamente
responsable.Incluso una de las autoridades provinciales
expresó al suscrito que Guli Pahlawan "es un ciudadano
libre y puede permanecer dónde desee hacerlo".
Guli Pahlawan comenzó entonces sus actividades
ilícitas e incrementó la ola de rumores contraios
al Gobierno Provincial.El Vice –Gobernador dijo que la
campaña era orquestada por su hermano Malik, (el jefe del
partido Hezbi Azadi,que vivía en Mazar –e-Sharif.) y
el propósito era " provocar desestabilización
en Faryab".Por su parte,el Gobernador Provincial dijo:
"Guli es apoyado por ciertos sectores del Gobierno Central en
Kabul ",pero no especificó cuáles.Saltaba a la
vista que semejante campaña,encarada en la Provincia cuna
del nacionalismo
uzbeco y
región dónde el partido Junbish
–i-Milli tenía muy fuerte presencia,requería
un apoyo poderoso.Se comentó que Guli había
recibido doscientos mil dólares y apoyo desde un pais
vecino,sin decir cuál era.
Mientras tanto,Guli continuó sus actividades
militares,políticas
y criminales.El escenario era propicio para eso.La debilidad del
Gobierno Provincial era una de las principales causantes,mostrada
por el hecho de que durante los siguientes dos meses de violencia
y desorden,el Gobernador estuvo ausente atendiendo otros asuntos
en Kabul,en Gardez (su pueblo natal) y también hizo un
viaje a Corea,como el mismo declaró en Diciembre de
2005.
El Gobernador y el Vice Gobernador culpaban a la Policia
por la ausencia de ley y orden."La debilidad policial evidencia
debilidad del Gobierno",decían.No les faltaba
razón,pero tambien era cierto que que el instituto
policial carecía de los más elementales recursos
para cumplir su función.Luego de la revuelta de Maimana
del siete de Febrero de 2006 los cuadros policiales se
presentaron al Jefe de Policia y reclamaron el pago de sus
haberes –había un atraso de cuatro meses-sin el
cuál dejarían de trabajar.
VIII .- Conflicto Hezbi Azadi –
Junbish-i-Milli y Jamiat
El título designa y encuadra el ambiente de
violencia mencionado,llevado adelante por los grupos armados de
tales partidos políticos.Azadi comenzó organizando
reuniones políticas nocturnas en las cuáles
participaban "comandantes" anteriormente inactivos y así
comenzaron las operaciones
militares en Shiring Tagab,KSP y Gunda Sab.
Se producian violentos combates durante la noche,al
amanecer o al atardecer,cuando las condiciones de visibilidad
eran escasas.Tampoco operaban sobre la ruta Qaysar
–Maimana- Shiring Tagab – Shibergan –
Mazar-e-Sahrif,porque esta ruta principal es de fácil
acceso para las fuerzas de la ISAF o de la Policia o
Ejército afgano.Nos remitiremos a uno de las más
notables entre las diarias escaramuzas ocurridas.
Una día por la mañana un habitante de
Faisabad llamado Fateullah ,militante del Partido Junbish-i-milli
,enarboló una bandera de su partido en el techo de su casa
en una clara provocación a los miembros de Hezbi Azadi.El
hombre vivía a una cuadra de la casa de Guli
Pahlawan.
En respuesta,los miembros de Azadi atacaron la casa de
Fateullah el 12 de Octubre de 2005 a las dos y treinta de la
madrugada y partidarios de Junbish fueron en su ayuda.En el
combate se emplearon AK 47 y lanza misiles RPG 7.Resultaron
heridos quince hombres,diez del partido Azadi y cinco de
Junbish.Se informó de la muerte de un hombre.hecho no
confirmado.Lo grueso de la lucha finalizó al amanecer pero
las escaramuzas continuaron hasta la una de la tarde del doce de
Octubre.Hasta esa hora se podían ver los observadores de
ambos grupos sobre los techos de las casas de Faisabad.Equipados
con equipos de radio VHF informaban de todo movimiento en las
rutas de acceso a la villa.Se informó también que
un grupo de veinticuatro extranjeros en viaje a Maimana fueron
detenidos por un grupo de afganos armados.Los rehenes fueron
liberados poco después y pasaron la noche en el puesto
policial de Shiring Tagab,esperando mayor tranquilidad para
continuar el viaje.
Como consecuencia fueron prohibidos los desplazamientos
entre Maimana y Shibergan.Curiosamente,las unidades del
Ejército Afgano desplegadas en la zona fueron retiradas a
una línea ubicada a veinte quilómetros del lugar de
los hechos. Según las autoridades,el Ejército no
podía intervenir por carencia de un mandato expreso del
Ministro de Defensa,ya que los asuntos de seguridad interna "eran
de la Policia".
IX.-
LAS ELECCIONES PARLAMENTARIAS.-
Las elecciones parlamentarias se realizaron el domingo
18 de setiembre de 2005.En la Provincia de Faryaba se registraron
ochenta y dos candidatos para integrar la Walesi Jirga (Asamblea
Nacional) y setenta y tres para los Consejos Provinciales.El
proceso de nominación de candidatos resultó
perturbado por la llegada de Guli Pahlawan y el posterior
conflicto de mayo,causante de una tensa,volátil y
frágil situación de seguridad aún vigente al
momento de las elecciones.Romeo Seldon,filipino,experto en
seguridad de ONU me comentó en una ocasión: "No se
engañe pensando que los comicios traerán paz. La
situación se deteriorá más aún
después de las elecciones.Por ahora
están todos tranquilos porque es lo conveniente,pero luego
cada uno,hecho ya su juego,no
tendrá nada para esconder.También empezarán
los reclamos por los resultados y eso acrecentará el
problema." Fue una prediccón acertada,como
veremos.
El partido Junbish –i –Milli,predominante en
la región,no dejó mucha libertad de movimiento a
sus opositores,particularmente a los candidatos
independientes.Aunque no hubo denuncias,muchos candidatos fueron
intimidados,pero el miedo les impedía aclarar por
quiénes.Decían que eran los
"comandantes",según un candidato que entrevisté en
Almar. Incluso algunos Jefes de Policía coartaron las
libertades cívicas,pero en diferente estilo,porque
obligaron a los ciudadanos a votar por los candidatos que ellos
imponían.Como es de suponer,el voto de los electores se
vio condicionado por el miedo ante posibles venganzas de los
"comandantes".Estos no dudaron en emplear la violencia para
lograr sus fines.
El bajo nivel de educación de la población
hizo mella en la participación en el acto electoral.El
ciudadano común no tomó muy en cuenta las
elecciones ni tampoco se interesó en seguir alguna figura
política: El afgano es leal a la etnia y no tanto al
partido.Al decir de destacadas personas en Maimana,como la
Doctora Karima Hamed,afgana,abogada y asesora del
Gobierno Provincial "no tiene sentido realizar elecciones en
Afganistán ya que la gente no tiene ni siquiera idea de
sus derechos cívicos".
Aunque la campaña proselitista se hizo en un
ambiente carente de pluralismo y miedo,el acto eleccionario
transcurrió normalmente y sin hechos que perturbaran la
paz.Las autoridades habian dispuesto un plan de seguridad que
combinaba el esfuerzo de la Policia,el Ejército Afgano,el
Departamento de Seguridad del Gobierno y la Policia de
Frontera.
Los locales de votación se ubicaron en diferentes
lugares públicos.Como la mayoría de la
población no sabe leer,las papeletas de votación
contenían las fotos de todos los candidatos.Como se votaba
por postulantes a la Walesi Jirga y los Consejos Provinciales,los
sufragantes recibían dos papeletas.En el cuarto secreto
(armado con un biombo,a dos por local) ,marcaban con lapicera el
candidato de su preferencia.Previamente,el votante debía
exhibir su registro de votante,una especie de
carné.Posteriormente le era entintado el dedo pulgar
izquierdo como señal de que había emitido el
sufragio.En
cada local habían observadores de los distintos partidos
políticos y de los candidatos independientes.
A las cuatro de la tarde se cerraron los circuitos y
las urnas fueron selladas y trasladadas al centro de
cómputos para el posterior escrutinio.No se produjo
ningún incidente de importancia,salvo alguna reyerta en un
par de lugares y algún problema administrativo en
otro.
X.
-La sesión del Consejo de Seguridad
Provincial.-
A finales de 2005 la ola de violencia y atropellos a la
ley aumentó.Los continuos informes daban
cuenta de un "rápido deterioro de la situación de
seguridad en Faryab."
Aunque soleado,el doce de Diciembre de 2005 fue un
día extremadamente frío.El Consejo de Seguridad
Provincial se reunió a las nueve de la manaña en el
enorme y gélido salón de conferencias del Hotel Municipal de Maimana.Asistieron unas
ciento cincuenta personas entre Autoridades,Ancianos,Ulemas y
Diputados.Como de costumbre,la sesión comenzó con
la recitación de un "sura" de El Corán.Luego el
secretario anunció el propòsito de la
reunión y leyó el orden del día.
En un ambiente tenso,el Presidente del Consejo,Sabed
Farukh Shah,comenzó su discurso
mencionando las tareas del Consejo pero inmediatamente
focalizó su atención en los puntos principalisimos de
la agenda:
1.-La absoluta falta de seguridad en la Provincia de
Faryab
2.-El accionar que al respecto cumplian los organismos
de seguridad,con la posición asumida de
"ineficaz".
3.-El estado de
corrupción
que campeaba en la administración provincial.
Los dos primeros cristalizaban el miedo de la
población y su falta de esperanza en una vida en tener ua
vida tranquila; el tercero marcaba el descontento general con la
gestión de las autoridades.
Seguidamente habló el Gobernador,quién
había retornado a su función el veintiséis
de Noviembre luego de dos meses de ausencia.Hizo un informe de su
reciente viaje a Corea,una historia fuera de contexto
causante de más de un bostezo,habló de otros
asuntos intrascendentes y finalizó su alocución
expresando que se retiraba de la asamble a cumplir con otras
"impostergables obligaciones".Esto fue interpretado como la
muestra de una
absoluta falta de interés en los candentes temas a
discutir.
Maulawi Israel, uno de los ulemas
más radicales y ortodoxos,dio a su discurso un tinte
religioso y dijo que " si se respeta la ley,Alá ayuda a
establecer una comunidad sólida y firme ,porque cambia la
conducta de la
gente". Agregó:"Hay que recoger las armas, causantes de
calamidad,inseguridad y
desastre en la sociedad".Dijo que debería liberarse al
pueblo de los "comandantes" y criticó al Gobierno por
aplicar justicia a los ciudadanos honestos pero no a
quiénes poseían armas. Condenó las
"coimas",los robos,el tráfico de narcóticos,el uso
del alcohol y la
prostitución. Pidió "revancha" desde
el punto de vista islámico e hizo una tajante
afirmación:" Al primer ladrón que se le corte la
mano derecha será suficiente ejemplo para frenar las
fechorías". Finalizó su discurso con una sentencia
que provocó revuelo: "Los derechos humanos solo se aplican
para defender a los delincuentes pero no para defender a los
ciudadanos honestos."
Poniéndose de pie,un centenar de asistentes
comenzó a aplaudir las palabras del religioso pero al
punto replicó el jefe de la Comisión de Derechos
Humanos de Maimana,quién a gritos dijo : "El Corán
también habla de derechos humanos",discusión
interrumpida en justo tiempo por el presidente del Consejo al
percatarse que la situación se le podía ir de las
manos.
En general se culpó al Gobierno Provincial de
incapacidad para controlar la situación,pero algunos
prominentes funcionarios como el presidente de la Comisión
de Ayuda Humanitaria,Abdullah Sharar criticó las actitudes
demasiado "expresivas" y los discursos
"agresivos".Dijo que no debían adoptarse posiciones
defensivas cada uno en beneficio de si mismo,sino que todos
debían apoyar al Consejo Provincial en su lucha contra la
corrupción y actividades
ilegales.
Una persona llamada Ají Abdullah focalizó
su atención en los recientes y frecuentes robos producidos
en el llamado "desierto" de la
estepa,una vasta y desolada región en el norte de
Faryab.Dijo además: "Todo el mundo sabe quién
lidera los robos y exigió que se se dijera alli mismo el
nombre de los ladrones.Acusó a las autoridades
provinciales de estar asociadas a estos criminales De
paso,denunció que una persona llamada Ají Rashid
había pagado cuatrol mil afganis para ser designado
"Mayor" de Maimana.Según sus palabras,el Gobernador se
guardó el dinero y no lo designó para el
cargo.Exigió explicaciones por esa
irregularidad.
Le tocó el turno al Jefe de la Cámara de
Comercio,Ají Shah,quién también
acusó de corrupción al Gobierno e incluyó
entre los corruptos a los miembros de su propio equip,pero
Ají Abdullah,en su segunda y acalorada intervención
contestó a gritos: "estás mintiendo.Eres
pashtoo y dices eso porque no toleras la presencia
de un uzbeco en tu oficina ". Aquél ataque
étnico no cabía en el orden del día asi que
el Presidente del Consejo cortó la discusión y dijo
que la asamble no podía continuar en esa atmósfera.
El Gobernador se había retirado,por lo que a esa
altura se imponia la intervención del Vice Gobernador,cosa
que ocurrió.
Este trato de aclarar la situación y responder
las críticas explicando que el Gobierno tomaba medidas
para impedir los robos y hacer seguras las rutas .Enumeró
las carencias del gobierno. Dijo que sus empleados cobraban un
sueldo de cuarenta afganis por mes y a eso se debía el
recibir "coimas".Pidió le dijeran los nombres de
quiénes las recibán.Dijo que el gobierno estaba
dispuesto a responder preguntas,si se hacian en forma
"pacífica y amistosa".
Su discurso apaciguó los ánimos y la
asamblea terminó a las dos de la tarde. No se llegó
a ninguna conclusión ni se dispusieron medidas para el
futuro.
XI.-
El desarme
Se estimaba en treinta mil la cantidad de armas
esparcidas en la Provincia de Faryab.Estas habían sido
abandonadas por el ejército de la URSS tras su debacle y
recogidas por los "comandantes" y la población en
general.Desarmar a los "señores de la guerra" era
prioritario para lograr la seguridad.
En mayo de 2005 se estructuró un plan piloto de
desarme para la Provincia,pero la llegada de Guli Pahlawan lo
retrasó un mes.La recolección armas se
inició el 22 de junio y quién tomó la
iniciativa fue Fateullah Khan, quién entregó un
total de cuarenta y cuatro armas livianas,cantidad irrisoria si
se tiene en cuenta que disponía de un arsenal para armar
trescientos hombres,pero al menos mostraba la intención de
un hombre que veía más allá de lo
común entre los " comandantes" y que a pesar de su escasa
instrucción mostraba una percepción
política y estratégica fuera de lo
común.Fateullah Khan instó además a que
otros "comandantes" hicieran lo propio.
El desarme fue más bien un acto
simbólico.Antes del período eleccionario de
setiembre,ocho "comandantes" se postularon para la Walesi
Jirga.La atención de las autoridades electorales se
centró en estos individuos porque era obvia la
posesión de armas y vínculos con "grupos armados
ilegales".Todos fueron descalificados,salvo el nombrado Fateullah
Khan,quién a no dudar usó sus influencias y el
apoyo del General Dostum para sortear la dificultad.Un diputado
provincial me dijo: "Anote ademas que Fateullah Khan tiene muy
buenas relaciones con el Presidente Karzai."
En diciembre,mediante un nuevo plan piloto se dio un
nuevo empuje al desarme y se focalizó la atención
en el Districto de Almar. Se trató además de
identificar a estos "grupos armados ilegales" y ejercer presión
para desbandarlos,pero los resultados fueron
insatisfactorios.Cuando finalicé mi estancia en Maimana,la
cantidad de armas recogidas apenas sobrepasaban las
trescientas.
XII
.- FINAL
El treinta de diciembre de 2005 comenzó a nevar a
las ocho y treinta de la mañana.Era el comienzo del
invierno y el fin (transitorio) de las actividades ( de cualquier
tipo) en todo Afganistán. El frio es intenso y mueren
muchas personas.La gente se encierra en sus modestas viviendas a
pasar lo mejor posible el inclemente tiempo.Las rutas se cortan y
muchos lugares se hacen inaccesibles hasta la primavera.Los
afganos solo tratan de sobrevivir en condiciones de vida
terribles y no se acuerdan de otras cosas que el evitar morir de
hambre y frio. La violencia ,el tráfico de opio,las
acciones militares y las actividades políticas se detienen
hasta el fin de las nevadas en el mes de febrero.
Con la llegada del buen tiempo la situación de
seguridad continuó en franco deterioro y llegó a su
punto culminante el siete de febrero de 2006,cuando en protesta
por las "caricaturas de Mahoma" publicadas en Dinamarca,una turba
armada de unos doscientos hombres atacó y sitio el cuartel
de la fuerza de la OTAN en Maimana,obligando a evacuar a la
"comunidad internacional de Naciones Unidas y de otras organizaciones no
gubernamentales (ONG) durante
dos semanas .
Abandoné Maimana el viernes 17 de marzo de
2005.Hasta dónde se ,la situación no había
cambiado mucho desde entonces e incluso se había
agravado,según un informe de ONU fechado en junio de
2007.
XIII.- Conclusiones
Afganistán es la zona de conflicto por
antonomasia y la Provincia de Faryab es un caso entre varios
dentro del país.
La región norte tiene algunas
particularididades.Rige un sistema feudal similar al del medioevo
europeo,sostenido por el principio de control de la
población heredado de Gengis Khan: El terror.
Los "señores de la guerra" han existido desde
siglos,pero son desconocidos en Occidente.Hacen tráfico de
opio y otras actividades delictivas.Establecen un trasfondo
religioso y predican rechazar los extranjero,pero los motiva algo
tan viejo como el mundo:La ambición por el
dinero.
El terreno montañoso,quebrado y difícil lo
hace inaccesible en todo sentido:Económico,cultural y
administrativo.La autoridad no tenía ( o no tiene
aún) los recursos necesarios para mantener la tranquilidad
y la paz.
Tal como el hombre asiático,la mente afgana es
inescrutable y variable al extremo.Un "amigo" ahora
es "enemigo" al minuto y viceversa.Particularmente
en el norte,el estado de espíritu de Gobernantes y
pobladores es hostil a soluciones
foráneas,incluso las animadas por el apoyo
humanitario.
Quién trabaje en la República
Islámica de Afganistán debe tener un profundo
conocimiento
de su historia y costumbres,pero al final se vuelve al comienzo y
se dice,tal como decía Xhemil Shahu,
albanés,cuarenta y dos años ,miembro de la UNHCR
(organismo de ONU que trabaja con refugiados) :
"Afganistán no es un pais.Afganistán es
Afganistán ,la tierra de
los afganos.Con entender eso alcanza."
El presente trabajo fue redactado en
Montevideo,República Oriental del Uruguay,entre el 18 de
mayo de 2007 al 22 de julio de 2007.
Datos biográficos:
El autor nació en 1954 en la Ciudad de
Melo,Uruguay. Reside actualmente en Montevideo, calle Goes
2007.
Es militar, Oficial del Ejército Nacional de la
República Oriental del Uruguay. Posee el grado de Coronel
y pertenece al Arma de Comunicaciones.
Cursó estudios en la Escuela Militar
de Uruguay. Realizó cursos de Táctica de
Comunicaciones en la República Argentina y en la
República Federativa del Brasil.Realizó curso en la Escuela de
Observadores de Uruguay. Realizó un curso de
Teología Islámica en el Departamento Cultural de
Maimana (Afganistán) .Realizó curso de
Gerenciamiento de Personal ( Naciones Unidas) .
Idiomas: Ingles (Escuela de Idiomas Ejército
Uruguayo)
Portugués ( Escuela de Capacitacion de
Personal – Brasil)
Arabe ( Instituro Cultural Islámico,Embajada de
Egipto en
Montevideo)
Tetum ( Lengua hablada
en Timor.Curso en la Universidad de Dili, Timor del Este
)
El autor ha cumplido tres misiones de paz como
Observador Militar de Naciones Unidas: Sahara Occidental (
Setiembre 1996 –Setiembre 1997)
Timor del Este ( Agosto 2002 –agosto
2003)
Afganistán ( Marzo 2005 -marzo 2006)
Tilio Alberto Coronel Grillo
Montevideo – Uruguay
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