- Resumen
- Generalidades
- El escenario
- Los
actores - Los partidos
políticos - Los
señores de la guerra - Los sucesos de
Mayo de 2005 - El conflicto
de los partidos Hezbi Azadi –
Junbish-i-Milli - Las elecciones
parlamentarias - El Consejo de
Seguridad Provincial - El
desarme - Final
- Conclusiones
ESTUDIO DE LA PROVINCIA DE FARYAB COMO
ÁREA DE INESTABILIDAD EN ASIA
CENTRAL
Resumen
La Provincia de Faryab,en el norte de
Afganistán,es la cuna del nacionalismo
uzbeco.En ella impera un sistema feudal al
estilo del medioevo europeo.Los "señores de la
guerra" han hecho de la guerra su forma de
vida.Mediante redes que los involucran a
todos,viven del tráfico de opio y el
pillaje,controlando a la pobación con una técnica
heredada de Gengis Khan: El terror.
El presente artículo muestra como
interactúan diferentes protagonistas en un escenario
inhóspito,aislado y desconocido en Occidente.
I.-
Introducción
Vivi en Afganistán desde Marzo de 2005 a Marzo de
2006.Trabajé en Naciones Unidas
como Observador Militar y fui asignado a Maimana,ciudad
fundada en 586 AC,actual de la Provincia de Faryab,al
Norte del pais.-
Maimana tiene unos 500.000 habitantes.Junto a Mazar
–e-Sharif y Siberghan han sido puntos importantes de la
milenaria "Ruta de la Seda",(ahora designada como "Ruta del
Contrabando"),via del tráfico
ilícito que,partiendo desde el centro de Asia,pasa por
Maimana,sigue al Sur por el Districto de Kohistan,situado en la
Provincia de Faryab,pasa a Iran,de ahí a Siria y termina
en Turquia,boca de salida a Europa y
Occidente.
La cultura y
tradiciones afganas se trasmiten en forma oral,particularmente
por los ancianos,depositarios de conocimientos relacionados a
Alejandro
Magno y Gengis Khan. Los lugareños tienen gran apego a
su historia aunque
no la registran en forma escrita.Para escribir este trabajo
consulté a los ulemas (sabios religiosos y
maestros del Islam); miembros
de los "consejos de ancianos" ;
mouhadinis ( guerreros santos); a los
comandantes (señores de la guerra) y
autoridades del Gobierno
Provincial. Muchos de los "guerreros santos" hablan inglés
y eso facilita el trabajo
pero casi siempre dependia de un intérprete bilingüe
(Inglés y Dari ,que aún siendo una herramienta
imprescindible eran fuente de inexactitud .
Esos intérpretes tergiversan la traducción acorde a la
situación,particularmente en entrevistas
con los "señores de la guerra".Temerosos ante el poder
arbitrario de éstos y alertas ante una probable pregunta o
actitud de
ofensa a las costumbres afganas por parte del extranjero,acomodan
la pregunta y la respuesta según convenga.
Para un trabajo de investigación estas fuentes no son
"rigurosas y confiables" , pero de todas formas lo presento para
mostrar aspectos de una forma de vida tan peculiar y
extraña a los occidentales . Sigo los conceptos del Doctor
Carlos Vaz Ferreira,intelectual uruguayo de sólido
criterio que decia que la culminación de una
investigación académica es compartir con otros
el
conocimiento adquirido. Aclaro que mi vinculación con
Naciones Unidas finalizó hace un año.El trabajo
está escrito a titulo personal y no
representa opiniones de dicho organismo ni de ningún
otro.
II.-Generalidades.-
La Provincia de Faryab mantiene una relativa importancia
dentro del sistema politico afgano por ser la cuna del nacionalismo
uzbeco . Forma parte de la Alianza
del Norte,liderada por el General
Dostun ,prominente señor de la guerra y al mismo
tiempo jefe
del partido político Junbesh-i-Milli
–islamic (Movimiento
Nacional Islámico), el principal de la
región.
No hay datos oficiales
del total de población ,pero se estima en un
millón y medio de habitantes.La división
administrativa comprende trece districtos. Tampoco
hay datos oficiales de la población de cada uno de ellos.
Se detallan a continuación las cifras estimadas y se
menciona la fuerza
policial presente, haciendo notar su escasez, causa
–como veremos más adelante- de un serio problema de
inseguridad
para la población. Los datos fueron recogidos durante el
año 2005 y al presente la información puede haber variado.
III.-El escenario
A.-Distritos.-
1.- Andkhoi.- Tiene una población de
200.000 habitantes,repartidos en 10 aldeas.La fuerza policial se
compone de 5 oficiales y 10 agentes.
2.-Khani Chahar Bag .- Tiene una población
de 55.000 personas repartidas en 9 aldeas.La fuerza policial se
compone de tan solo 2 oficiales.-
3.-Qaram Qol .- Posee alrededor de 40 000
habitantes repartidos en 16 villas.La fuerza policial la conforma
1 oficial.
4.- Dawlat abad.- Este districto está
ubicado sobre la ruta que une las tres ciudades claves del
Norte,a saber: Maimana,Shiberghan y Mazar –e-Sharif ( la
más importante).Es la zona de enlace entre el Norte y el
centro de la Provincia,y esto apareja una situación de
conflicto
permanente,dado que quién la controla,adquiere el dominio del
contrabando tanto del opio como de cualquier mercaderia.Es
también,por la misma causa,importante enclave militar. Con
un acabado conocimiento
de su terreno (como lo tienen los afganos) y una fuerza armada de
un centenar de hombres,cualquier ´´señor de la
guerra¨ puede hacerse fuerte y cortar el dominio del Gobierno
Central en el Norte.Tiene una población de 112 000
almas,con la particularidad de que la mayoría es
pasthoó, etnia que
domina Afganistán desde hace 300 años y de la
cuál provienen la mayoria de los miembros del movimiento
Talibán. La fuerza policial se compone de 28 oficiales y
40 agentes policiales.Se caracteriza por su muy alto
índice de criminalidad ( atribuido a la gran cantidad de
armas en poder
de los civiles) y las disputas por tenencia de tierras,conflictos
permanentes desde varios siglos atrás
5.-Shirin Tagab .- En Dari,"Shiring Tagab"
significa "valle dulce" o "valle del azúcar"
,pero ese nombre no condice en absoluto con la realidad:Durante
el año 2005 fue el Districto más convulsionado de
Faryab.Localizado al Sur de Dawlat Abad y sobre la ruta
Maimana-Mazar-e Sharif,tiene una población de 120 000
personas,la mayoría uzbecos, que se reparten en 88
aldeas Muchos ex – combatientes viven en esta
zona,reintegrados a tareas civiles como carpinteros y sastres
.Hay una minoría pashtoo que tiene problemas con
el resto de la población y en su momento mantenia una
relación problemática con el gobernador del
Districto. Durante dos entrevistas,éste me
manifestó su urgencia de contar con mayor fuerza
policial,la que era completamente insuficiente: 8 oficiales y 28
funcionarios.Comprendi su sincera aflicción al saber que
el índice de criminalidad alli registrado es con creces el
mayor de la Provincia,unido al muy alto número de armas en
manos de la población. El principal problema y la
constante fuente de dolores de cabeza para el Gobierno Provincial
era la presencia de un General
(Señor de la Guerra) llamado Guli Pahlawan,de
quién hablaremos mas adelante.
6.- Almar.-Localizado al Oeste de la ciudad de
Maimana,su población se estima en 116 000 personas que
viven en 85 aldeas.La fuerza policial es de 9 oficiales y 45
agentes.El hombre
fuerte de esta región es el General ( Señor de la
Guerra) Faruk.Nacido en este Districto,vive en la
aldea de Chaghatak ,lugar dónde sus dos mil
habitantes son descendientes de Gengis Khan, según la
tradición .(El propio Faruk dice ser descendiente directo
de este guerrero y caudillo mongol).Hombre
problemático y con una pésima reputación,ha
causado innumerables problemas al poner en tela de juicio la
autoridad del
gobierno legal de la Provincia.La población también
cuenta con una gran cantidad de armas, sinónimo de alto
índice de criminalidad.Fue uno de los Districtos fijado
como objetivo para
el desarme de los "grupos armados
ilegales".
7.-Khawaja Sabz Posh.- Su población es de
unas 84 000 almas ubicadas en 46 villas.La fuerza policial se
integra con 11 oficiales y 45 agentes policiales. Muchos ex
combatientes se han afincado en esta zona.No se conocen ( o no se
conocian) problemas entre facciones armadas como en otros
Districtos,aunque el indice de criminalidad también es muy
alto.No hay tampoco un "comandante" o "señor de la
guerra"prominente.aunque Rahmat Rais –
excomandante- de la 200ª División del Ejército
Afgano – es nacido en este Districto y su influencia sobre
la población es muy fuerte.
8.- Maimana.- Este Districto se localiza al Este
de la ciudad de Maimana.Cuenta con alrededor de 143 000 personas
y 9 aldeas
9.-Qaysar.- Districto localizado al Sur-oeste de
Maimana,tiene una población estimada en 100 000 pobladores
afincados en 183 aldeas.La fuerza policial se integra con 12
oficiales y 62 funcionarios policiales,pero el Districto
está bajo el control del
General Fateullah Khan,el Señor de la Guerra más
poderoso de la Provincia de Faryab.En la frontera con
Turkmenistán vive una minoria pasthoo ( 15 % de la
población) que tiene una enorme influencia.Hay gran
cantidad de armas en poder de los civiles, que las mantienen por
razones de seguridad y para
defensa personal,particularmente por la reiteración de
viejas disputas con esa minoria pashtoo,soporte de los
Talibán cuando éstos fueron gobierno en
Afganistán. Durante ese período,los Talibán
ocuparon el Districto y masacraron a la población
uzbeka.
10.-Pashtoon Kot.-Es una zona montañosa y
de muy difícil acceso,con el mayor índice de
población: Unas 280 000 personas en 233 aldeas.La fuerza
policial es de 15 oficiales y 63 funcionarios..Hay muchos ex
combatientes que no tienen empleo.El
"comandante" mas destacado es un hombre de 29 años llamado
Shamal,eterno problema para la policia y el
gobierno.Vive en una aldea llamada Qata Kala,desde
dónde dirige sus operaciones de
pillaje y atropellos a la población.Dedicaremos mas tiempo
a este tema en el capitulo "Comandantes."
11.- Gurziwan.-
Ubicado al Este de la Provincia,este Districto
está cerrado por montañas.Se une a Maimana por dos
rutas: Una siguiendo la ruta por un rio sin nombre y la otra
trepando las montañas.Ambas son difíciles para
vehículos y en invierno están casi siempre
obstruídas.La población alcanza unas 120 000
personas en 34 aldeas.No obtuve datos acerca de la fuerza
policial,aunque es muy reducida.Esta carencia se multiplica
debida al terreno montañoso,quebrado y
difícil.Residen alli muchos ex combatientes y
"comandantes" de nivel medio.El hombre fuerte es el comandante
Hashim Habibi.Durante los juicios públicos a los que
asisti,pude apreciar que el Consejo de Ancianos de este Districto
es muy respetado y tiene mucha influencia sobre la
población.Eso ayuda mucho a mantener la ley y el orden.
No se registran disputas étnicas.
12.-Bilchiragh.-Pequeño Districto ubicado
entre Maimana y Gurziwan,tiene una población de 80 000
personas distribuidas en 28 aldeas.La fuerza policial es de 6
oficiales y 47 agentes.Según pude saber,la mayor amenaza a
la seguridad es la cantidad de armas en poder de los
civiles.
13.- Kohistán.-Antes que nada y por
relación al tema,quiero decir que vivi en el Sahara
Occidental y en Timor,en el Sudeste Asiático.En ambas
regiones y particularmente en el desierto perduré en
lugares aislados,pero mi visita a Kohistán colmó mi
capacidad de asombro.Pude apreciar lo aislado del mundo que
resulta el Asia Central,en sus aspectos geográficos y
culturales.Este Districto está ubicado a unos escasos
cientos de quilometros al Sur de Maimana,pero es difícil
de concebir una región tan solitaria,retraída y
abandonada. Se divide en dos subdistrictitos llamados "Este " y
"Oeste" .Su población es de 80 000 moradores esparcidos en
103 aldeas y la fuerza policial se compone de 4 oficiales y 37
agentes policiales.La topografá es extremadamente
montañosa.,con alturas de hasta 2800 metros.Durante el
invierno,Kohistán permanece aislado durante 5 meses
,debido a que la nieve llega a alcanzar el metro y medio de
espesor.Solo se puede acceder a caballo,en burro o a pie,siendo
incluso imposible el tránsito entre los dos subdistrictos.
La actividad dominante es la agricultura,pero en los últimos años
Kohistán se ha vuelto una creciente "zona base" para el
tráfico ilegal de opio,con grandes plantaciones de
marihuana.Hay
alli " puestos de relevo ",instalaciones seguras e
inaccesibles a la policia,que permiten a los narcotraficantes
operar con total impunidad.
Asi,Kohistán se ha hecho la fama de ser la
principal ruta norte-sur para el tráfico de
opio.No suficiente con eso,una población
atemorizada reclama mayor presencia policial,dado que el
principal problema en cuánto a seguridad es la enorme
cantidad de"comandantes" de nivel medio.Tuve un panorama "in
situ" de esto porque en la aldea de Lawlesh,capital de
Kohistán,entrevisté a Ikhas Khan,jefe
de policía del districto,quién me dijo que la
fuerza policial era insuficiente. Aunque al dia del encuentro
(Junio 2005) la situación de seguridad era
"normal",explicó que esos sujetos le complicaban el
trabajo y tenía mal relacionamiento con ellos.Fuimos a un
cerro cercano,un observatorio,y desde alli me describió su
zona de acción
,que conocía al dedillo.Pude ver a un jefe de policia
dedicado,leal a sus principios y
sobre todo,corajudo:Me entregó –a riesgo de su
vida-una lista con 102 "comandantes" de Kohistán y el
detalle de armas en su poder,que sumaban 3586.Un "comandante"
llamado Taye Sara poseía 7 y
el que más cantidad poseía era un hombre llamado
Amer Khan Ají Nazar,con 800 .
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