Las tres caras de la gestión pública

Fred Thompson

Enrique Aguirre V.
Mayo, 25 de 2012

I.- Síntesis. El texto en análisis tiene por objetivo principal analizar la génesis o naturaleza de la administración pública como una nueva “ciencia”. La referida tesis de Thompson, se apoya en sintetizar y exponer las perspectivas o particulares visiones de autores europeos y norteamericanos, tales como Barzelay, Lynn y Hood, entre otros, acerca de la naturaleza de la gestión pública como ciencia académica. Thompson, presenta en su análisis las distintas perspectivas –a las que denomina “caras de la gestión pública”- consideradas por él como básicas para un estudio académico de la gestión pública. En dicho análisis, se apoya en las teorías …ver más…

La segunda idea desarrollada por Thompson es la que denomina la “Cara constructivista social”, la que según el autor, es diametralmente opuesta a la idea expuesta precedentemente -perspectiva tecnocrática-. “La perspectiva constructivista social refleja la noción de que los dilemas que se presentan en la administración son predicamentos humanos básicos, inescapables, no problemas técnicos que cuentan con soluciones científicas.” (Thompson, 2008, 494), Aquí se argumenta que en la administración pública existen más factores que influyen en el que hacer, no sólo, procedimientos con reglas dadas para circunstancias definidas. “Según Hood, la gestión pública se “ocupa de situaciones en las que hay que actuar en ausencia de pruebas incontrovertibles de que un enfoque será mejor que otro”. Gestionar, entonces, no es toma de decisiones, es práctica y, como tal, debe ser entendida en términos de los sucesos lingüísticos y las interacciones sociales por medio de los cuales la gente encuentra sentido en las situaciones, cambia y se desarrolla. Más que ninguna otra cosa, gestionar significa manejar situaciones enredadas y particularistas mientras se trata de hacer lo correcto y de hacerlo bien.” (Thompson, 2008, 494). Bajo esta perspectiva, la visión constructivista social, considera en