El sistema de enseñanza como construcción histórica y social
Los sistemas de enseñanza modernos nacen con la parición y consolidación de los Estados Modernos y el progresivo desarrollo del capitalismo. Así mismo, este sistema de enseñanza se acompaña de una red de escuelas inicialmente limitada: escuelas parroquiales, monacales y en menor grado municipales y civiles.
El panorama educativo premoderno se caracterizará por el inmovilismo y la ausencia de instituciones educativas encargadas de la instrucción popular, pues se orienta hacia una minoría selecta, de la que es excluida la mayor parte de la población, también las mujeres. La educación primaria es prácticamente inexistente. La Iglesia mantiene las escuelas monásticas, destinadas a …ver más…

Esta ley establece una doble red de escolarización: una enseñanza primaria y una segunda enseñanza. La primera será obligatoria de los 6 a los 9 años de edad. La Enseñanza Secundaria será la vía de acceso hacia la Tercera Enseñanza, de carácter minoritario y clasista. La ley restringe la gratuidad de la escuela pública únicamente a aquellas familias pobres de solemnidad sometidas al control religioso y de la autoridad local dejando de ser un derecho de ciudadanía.
La enseñanza privada religiosa tendrá un trato de favor y atribuciones de funciones que corresponden al Estado y que éste delega en la Iglesia.
La ley establece la responsabilidad del gobierno en la creación de establecimientos de Tercera Enseñanza (universidades), que corren a cargo del Estado. El modelo de escuela segregada que sustenta el Estado, constituye también una forma de discriminación y desigualdad en razón del sexo y se traduce en una segregación física pues contempla para las niñas un currículo diferenciado orientado a su formación en el rol sexual tradicionalmente femenino.
Con el advenimiento de la República y durante el primer bienio socialista toman las riendas de Ministerio de Educación hombres formados e influidos por la Institución Libre de Enseñanza