Informalidade na administração pública
ULTRAMARI, Clovis e REZENDE, Denis Alcides. (2008). Planejamento estratégico e planos diretores Municipais: referenciais e bases de aplicação. Revista de Administração Contemporânea, v. 12, p. 717-739.
Perguntas:
1) Paulo Roberto Motta (2007) discute os limites da formalidade institucional na administração pública brasileira e os problemas daí decorrentes. Descreva os fatores de informalidade apresentados pelo autor e discorra sobre os problemas que decorrem de cada um deles.
Motta (2007) destaca dois fatores de informalidade na Administração Pública: o personalismo paternalista e a …exibir mais conteúdo…
Porém, administrar o bem e o interesse públicos requer planejamento e preparação. Ultramari e Rezende (2008) discutem a importância do Plano Diretor Municipal e do Plano Estratégico Municipal, ambos mecanismos de planejamento em uso atualmente. a) Quais as diferenças entre eles? b) Que fator é identificado pelo autor como entrave à participação popular na elaboração dos planos diretores?
a) A diferença é que o Plano Diretor é uma exigência para os municípios enquadrados nas condições constantes no Estatuto das Cidades e está mais associado ao planejamento físico-territorial. Já o planejamento estratégico não há uma imposição legal de instância superior, sendo um projeto global na Administração municipal para obter resultados mais eficientes na gestão pública.
b) O autor defende que a baixa participação popular na elaboração e acompanhamento da execução dos planos diretores e estratégicos é devido aos mesmos não tratarem dos principais problemas de interesse dessas populações e, portanto, não abordam as soluções de que necessitam, tornando-os desimportantes para as comunidades.
3) Os autores mencionam que os problemas das cidades de hoje são, em sua maioria, os mesmos de décadas atrás, porém atualmente apresentam um grau de