ASPECTOS JURÍDICOS DE LA REFORMA DEL SISTEMA DE PAGOS
Javier Quinteros Z. Expositor representante del Banco Central de la Reserva del Perú INTRODUCCIÓN Es objeto de la presente exposición mencionar y comentar los diversos temas jurídicos que se consideraron durante la etapa de diseño, desarrollo y ejecución del proyecto de la reforma del sistema de pagos peruano. Dicho proyecto, que ha sido y continúa siendo liderado por el Banco Central de Reserva del Perú, ha seguido la subdivisión internacionalmente aceptada y, en ese sentido, ha tratado el tema en dos grandes campos: la reforma del Sistema de Pagos de Alto Valor y la Reforma del Sistema de Pagos de Bajo Valor. Es propicio resaltar que ambos proyectos se encuentran muy avanzados en su …ver más…

3. Retos Jurídicos en el Proyecto de Reforma del Sistema de Pagos Como resultado de la evaluación del sistema de pagos peruano vigente en ese momento, el Banco Central decidió asumir el liderazgo de su modernización, para lo cual constituyó un equipo integrado por cuatro funcionarios representantes de las siguientes áreas del Banco: la Gerencia Central en Asuntos Técnicos, la Gerencia de Sistemas (informática), la Gerencia de Crédito y Regulación Financiera (encargada de las operaciones con las empresas del sistema financiero) y, la Oficina Legal. El equipo, apoyado por un grupo de trabajo no muy numeroso, tuvo a su cargo la planificación del proceso de reforma del sistema de pagos peruano. Muchos criterios y opciones debieron evaluarse antes de proponer el esquema que definiría el nuevo sistema de pagos peruano. La evaluación comprendió las cuatro grandes áreas involucradas en todo proceso de reforma del sistema de pagos: el diseño de política, la infraestructura informática, el desarrollo operativo y el sustento legal. Desde el punto de vista legal, a su vez, puede ponerse en relieve tres grandes aspectos: el estudio de la normatividad vigente para i) determinar los niveles de competencia de las autoridades involucradas en el proyecto; ii) elaborar las nuevas normas jurídicas (leyes, reglamentos y convenios) que sustentarán el nuevo sistema de pagos peruano; y, iii) diseñar la estructura organizacional del proyecto. 4. Estudio de la