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informes y estudios especiales

nstituciones de la política social: objetivos, principios y atributos
José Luis Machinea Guillermo Cruces

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Santiago de Chile, julio de 2006

Este documento, preparado por José Luis Machinea, Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y Guillermo Cruces, Unidad de Estudios del Desarrollo de la CEPAL, es una versión aumentada y revisada de la presentación realizada con ocasión de la conferencia internacional “Institucionalización de la política social para la superación de la pobreza: ¿Por qué una política social de Estado?”, realizada en México, D.F. los días 28 y 29 de septiembre de 2004. Una versión anterior fue …ver más…

15 América Latina (21 países): gasto social como porcentaje del PIB en 1990-1991, 1996-1997 y 2002-2003 ............................................................................................. 16 América Latina (20 países): evolución del PIB y del gasto social ............................. 17

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CEPAL - SERIE Informes y estudios especiales

N° 17

Resumen

Los persistentes niveles de pobreza de América Latina y el Caribe, vinculados a la desigual distribución de los ingresos y las bajas y volátiles tasas de crecimiento de las economías, imponen limitaciones al ejercicio de los derechos económicos y sociales de amplias franjas de la población. El crecimiento mediante el desarrollo productivo es una condición necesaria pero no suficiente para resolver esta compleja situación, y aunque el nivel del gasto social (que presenta una evolución positiva en el pasado reciente) es relevante, importa también su calidad. Para que sea posible garantizar dichos derechos, en este documento se identifican una serie de principios (universalidad, solidaridad y eficiencia, entre otros) y atributos o requisitos para guiar la intervención pública y fortalecer las instituciones que sirven de marco a la política social.

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N° 17

Introducción

América Latina y el Caribe entra al nuevo milenio con un balance