¿QUÉ ES UN PROBLEMA SOCIAL?
En todas las sociedades, existen hechos que pueden ser considerados como problemas colectivos. Muchos de ellos, en determinadas circunstancias, pueden convertirse en “problemas sociales” cuya solución o tratamiento demanda la intervención de los poderes públicos.
Pensar un problema como social, supone considerar: * Su carácter histórico, dado que asume características propias del tiempo y del espacio en que tiene lugar (es decir que cambian según el tiempo en que se producen y el espacio en que se materializan). Más específicamente, el concepto de historicidad apunta al proceso por el cual un conjunto de hechos culturales van modificando el tipo de representación que los sujetos elaboran de determinados …ver más…

Sin el primero no hay poder; sin el segundo, el carácter político resulta seriamente cuestionado. Como la fuerza es el medio más resolutivo para ejercer el dominio del hombre sobre el hombre, quien detenta el uso de este medio excluyendo a todos los demás dentro de ciertos confines es quien dentro de esos confines tiene la soberanía. Quien tiene el derecho exclusivo de usar la fuerza sobre un determinado territorio es el soberano (el Estado). El poder coactivo es aquel del que todo grupo social tiene necesidad para defenderse de ataques externos o para impedir su disgregación interna (impedir la insubordinación y apaciguar toda forma de desobediencia). En las relaciones entre los grupos sociales, no obstante la presión que puede ejercer la amenaza o la ejecución de sanciones económicas para persuadir al grupo adversario a desistir de un comportamiento considerado nocivo u ofensivo (en las relaciones entre grupos los condicionamientos de naturaleza ideológica cuentan menos) el instrumento decisivo para imponer la propia voluntad es el uso de la fuerza, es decir, la guerra. * El poder económico se vale de la posesión de ciertos bienes, necesarios o considerados como tales, en una situación de escasez, y que permite inducir a quienes no los poseen a adoptar una cierta conducta que consiste principalmente en la realización de un trabajo útil. Es una fuente de poder de