INTRODUCCION

A medida que el proceso de descentralización se ha ido desarrollando en Colombia, los departamentos, distritos y municipios, además de contar con sus recursos propios, cuentan con un sistema de cooperación nacional para el desarrollo de programas de operación de los servicios sociales y la inversión en infraestructura y servicios públicos. Este sistema se ha ido perfeccionando progresivamente por diversas normas, las cuales se enmarcan hoy en a Ley 60 de 1993 que regula la transferencia de recursos y competencias, y posteriormente, por la ley 715 de 2001 que reglamenta el acto legislativo 01 de 2001 que modifica loa artículos 356 y 357 de la constitución política de 1991.
La Ley 60 de 1993 ha pretendido fijar unas reglas …ver más…

La descentralización del situado fiscal hacia los municipios
La Ley 60 de 1993 en forma acorde al artículo 356 constitucional y para darle viabilidad a los procesos de municipalización creciente de los servicios de salud y educación, establece la posibilidad de transferir parte del situado fiscal hacia los municipios. De acuerdo a lo previsto en el artículo 13 y el parágrafo 3 del artículo 14, para finales de 1994, los departamentos deberán presentar un plan de descentralización de competencia y recursos del situado fiscal hacia los municipios o de lo contrario no podrán participar de los programas de cofinanciación de la nación. La ejecución del plan de descentralización por parte de los departamentos deberá convertir en realidad la transferencia de funciones y recursos del situado fiscal a los municipios y la consecución de la autonomía municipal para el manejo de la salud y la educación. En una primera etapa, los municipios manejarán la salud dentro de los parámetros de la Ley 10 de 1990 y la educación se municipalizará en los distritos y