Establecimiento y reforma de la constitución
Introducción: La reforma de la constitución se refiere a la actividad fundamental que cumple el constituyente originario; para el caso de reforma a la Constitución es la obra, el poder constituyente derivado. Los procedimientos para establecer y modificar una Constitución son diversos y varían de acuerdo con la estructura de cada Estado y de la concepción política imperante en cada circunstancia.
1. Procedimientos para establecer una Constitución.
No hay un procedimientos universales, y los que existen se agrupan en dos categorías:
1.1 Procedimientos Monárquicos: los utilizados por las monarquías absolutas cuando están en proceso de transformarse en monarquías …ver más…
se convoca en casos especiales: cuando se haya presentado una ruptura total del ordenamiento constitucional de un Estado, o cuando la legitimidad de ese ordenamiento esté siendo severamente cuestionada por la sociedad y se han agotado las posibilidades de reformarlo por los mecanismos previstos en él. Si no median esas circunstancias, la convocatoria de una Constituyente carece de justificación.
* ¿Cómo debe convocarse e integrarse la Constituyente? debe hacerla el pueblo soberano a través del procedimiento de un plebiscito. En la práctica las convoca el gobierno de turno y raramente el Congreso que difícilmente se desprendería de su carácter de Constituyente derivado.
Para su integración, si se quiere realmente democrática, deben elegirse sus miembros por voto popular, lo que no es muy recomendable porque adquiriría un carácter partidista, y ganarían los que tienen más experiencia y mejor maquinaria para contiendas electorales. Existe el procedimiento mixto, en el que una parte de los integrantes son de elección popular y la otra por el sistema de “colegios electorales”, o directamente designada por el ejecutivo, o por el Parlamento o por ambos. En regímenes de facto los integrantes son designaos directamente por el gobierno de turno.
* Algunos casos de asambleas constituyentes: la francesa de 1789, que aprobó la Declaración de los Derechos del Hombre. La primera constitución de Francia en 1791. La italiana de 1947, la de la República Federal de