En los inicios de la formación social, el control social se realizaba por parte de una persona o grupo de poder, quien o quienes decidían de forma arbitraria sobre los destinos de quienes carecían de poder y por tanto procedían a ser controlados por los mismos. Gracias a la evolución del pensamiento y de la organización social en el planeta, se pudo considerar la idea de “gobierno”, el mismo que nace desde las ideas de los filósofos políticos de la antigüedad.

Montesquieu brindo por su parte una clara estructura gubernamental según las pautas de la división de poderes; como respuesta al absolutismo dictatorial que gobernó en Europa en sus inicios. De esta forma propone que lo anhelado es que existan tres funciones, en tres órganos …ver más…

J. Castro.

“Método por el cual un grupo en cooperación dirige sus acciones hacia metas comunes. Este método implica técnicas las cuales un grupo principal de personas (los gerentes) coordinan las actividades de otras”, Joseph L. Massie.

Una vez conocido el fundamento de la Administración Publica y sus conceptos, podemos observar que el objeto de la administración es prestar bienes y servicios a la colectividad de acuerdo con los mandatos de la ley, la moral y las buenas costumbres para satisfacer necesidades generales.

La Administración Publica como ejecutora de los planes de desarrollo del país, persigue los siguientes fines:

El desarrollo económico, social y cultural de sus habitantes, mediante la prestación de servicios públicos eficientes, eficaces y de calidad; y,

El bienestar común de la colectividad por medio de la aplicación del derecho y la justicia.

En la Ley de Modernización del Estado se define que el objeto de la ley es:

• La racionalización y eficiencia administrativa;
• La descentralización, la desconcentración y la simplificación.
La Administración Pública se ampara en principios que como: de legalidad, impugnabilidad, eficiencia, eficacia, agilidad, simplificación, transparencia,