El proceso de implementación de las políticas. Un marco conceptual.

Donald S. Van Meter y Carl E. Van Horn proponen un modelo sistémico de la ejecución de las políticas para poner orden al estudio de las políticas públicas, cuyos componentes son un ambiente que estimula el trabajo de los funcionarios de gobierno y a la vez recibe los resultados de su trabajo; las demandas y recursos que los estímulos del ambiente; un proceso de transformación de las demandas y los recursos en políticas públicas; las políticas que representan las metas formales, las intenciones o las declaraciones de los funcionarios gubernamentales; los resultados de la política tal y como en realidad se ofrecen al público; y la retroalimentación.
Los autores definen …ver más…

Otro punto importante es el grado de conflicto y de consensoen torno a las metas y objetivos, lo cual está estrecahemnte relacionado con la participación en la decisión política. las políticas que impliquen grandes cambios y, simultáneamente, un alto grado de consenso, serán implementadas con mayor éxito que aquellas que supongan cambios menores pero también escaso consenso.
El modelo de los autores postula seis variables que definen los vínculos entre la política y su desempeño, concentrándose en los factores que determinan dicho desempeño, ya que permiten determinar el grado de cumplimiento de las normas y objetivos. Aunque en la mayoría de los casos es difícil medir e identificar el desempeño, esto puede determianrse de acuerdo a los propósitos que alientan la investigación.
Los recursos son importantes en el sentido de que éstos pueden incluir fondos u otros incentivos para estimular la implementación efectiva. Van Meter y Van Horn mencionan cuatro factores adicionales que incluyen en su modelo: la comunicación entre las organizaciones y las actividades de inducción, las características de las agencias responsables de la implementación, la influencia del ambiente económico, social y político sobre la jurisdicción u organización donde la implementación tiene lugar y la disposición