EL ESTADO ARGENTINO FRENTE A LOS TRABAJADORES URBANOS: POLITICA SOCIAL Y REPRESION, 1880-1916
JUAN SURIANO 1. Introducción
El proceso de crecimiento de la economía agroexportadora argentina generado en torno a 1880 produjo, como uno de sus resultados mas notables, la aparición de un heterogéneo mosaico de trabajadores urbanos. Es cierto que una serie de diversidades (étnicas, culturales, geográficas y laborales) trabaron la constitución del proceso de identidad colectiva. Sin embargo, los trabajadores hallaron numerosos espacios donde plasmar sus experiencias comunes, fundamentalmente las sociedades gremiales de resistencia. Estos ámbitos se convirtieron o al menos intentaron hacerlo, en las instituciones representativas de los …ver más…

La política social desarrollada por esta incipiente burocracia siguió caminos diferentes a los q habían impulsado los sectores dirigentes.
En general predomino la opinión de que la represión era la solución para un problema que se considerado importado de Europa por los migrantes y extraño al cuerpo social de la Nación. Esta disociación del conflicto social motivo una política dual del estado destinada a integrar a la mayoría de los trabajadores y a marginar a una minoría contestaría.
Es decir, el proceso de formación del estado y su relación con la sociedad es contradictorio y no lineal, ya que por un lado elaboraba una política social y por el otro promovía una legislación represiva sumamente dura y especializada. 2. El estado ante la cuestión social: negación, prescindencia y percepción del conflicto, 1880-1900
Hacia 1880, el estado había logrado consolidar su posición y partir de ese momento se acelero en forma notable la incorporación de la Argentina al mercado mundial como productor de bienes primarios exportables.
El brusco crecimiento de la ciudad de Buenos Aires genero la certidumbre de una multitud de problemas vinculados a los sectores populares: el hacinamiento y la falta de