Propuesta de un modelo de diagnóstico estratégico para la Universidad Nacional de Ancash

TENDENCIAS
POSITIVAS

TENDENCIAS
NEGATIVAS

• Institucionalización de procesos de evaluación, acreditación,
  certificación, mejoramiento de programas académicos y
  modernización universitaria.
• Crecimiento de las universidades privadas con
  oferta de servicios educativos de calidad.
• Rediseño y actualización de
  currículos, sílabos y apertura de nuevas
  carreras universitarias.
• Cambios y mejoramiento en los estilos de
  gestión
  universitaria.
• Incremento del financiamiento diversificado con
  rendición de cuentas.
• Articulación de las actividades
  universitarias con las demandas de la Sociedad, Estado y Empresa.
• Mejoramiento gradual de la calidad educativa.
• Competencia entre universidades nacionales
  (de la capital y regiones) y con universidades
  extranjeras.
• Creación del Consejo Nacional de
  Educación Superior.
• Demanda creciente de aprendizaje continuo, educación a distancia
  implementada mediante las NTIC.
• Incremento de las universidades
  virtuales.
• Cierre, fusión o liquidación de
  universidades pequeñas y filiales de baja
  calidad.
• Democratización del gobierno, mediante la elección
  universal, directa y ponderada de las autoridades
  universitaria.

• Reducción, racionalización de
  financiamiento fiscal. Debilitamiento de la
  autonomía universitaria.

• Incremento de universidades pequeñas y
  filiales que no cumplen con los estándares de
  calidad educativa.

• Mantenimiento de la oferta no competitiva de especialidades
  no acordes a las necesidades de la realidad
  nacional.

• Devaluación de los títulos y
  grados académicos expedidos por algunas
  universidades.

• Persistencia de procesos inadecuados de
  selección de ingreso, formación
  académica, graduación y titulación
  con la consecuente desacreditación mayormente de
  egresados de universidades de provincias.

• Masificación constante por la demanda de acceso de parte de los
  estudiantes a las universidades
  públicas.

• Continuidad de la corrupción administrativa y
  académica.

• Persistencia de las bajas remuneraciones para el personal docente y
  administrativo.

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

• Infraestructura, laboratorios, equipos,
  centros de producción, estructura informática (sólo para
  algunas universidades) propias.
• Tradición de algunas universidades con
  antiguedad y prestigio.
• Proceso de selectividad de los ingresantes,
  cuya exigencia es mayor en comparación al de
  algunas universidades privadas.
• Existe vocación de servicio y niveles de desempeño académico
  competitivo para la enseñanza universitaria en
  algunos docentes.
• Mayoría del personal administrativo
  presenta desempeño laboral competente.
• Mayoría de estudiantes tienen
  vocación, interés de superación
  personal y buen nivel aptitudinal para el
  aprendizaje académico.
• Para el caso de universidades de provincias,
  estas son entidades representativas para el desarrollo
  regional
• Presupuesto permanente asignado por el
  Estado.
• Captación de recursos directamente recaudados,
  mediante la formulación y ejecución de
  proyectos diversos,
  implementación y operativización de
  Centros de producción, pagos de
  matrículas y otros servicios.
• Algunos docentes con grados académicos
  de maestría y doctorado.
• Funcionamiento de escuelas de posgrado que
  ofertan diversas especialidades.
• Fortalecimiento de la autonomía
  responsable.
• Al interior de la mayoría de las
  universidades, existen capacidades y habilidades para
  desarrollar vínculos académicos y
  empresariales.
• Mayormente las universidades están
  modificando su organización, currículos,
  sílabos de acuerdo al avance científico,
  tecnológico y demandas del mercado laboral.
• Existe motivación para la capacitación permanente, de parte
  de los docentes y personal administrativo.
• Captación de estudiantes de diversos
  estratos sociales, cuyas experiencias son mas
  diversificadas.
• Elaboración e implantación
  gradual de planes estratégicos, como instrumento
  de gestión y de toma de
  decisiones.

• Demanda de consultorías externas e
  internas, de servicios profesionales de parte de
  empresas públicas, privadas y
  organismos de desarrollo.

• Demanda de nuevas especialidades en el sector
  industrial, comercial, turismo, minería, etc.

• Demanda de la sociedad para la
  participación activa de la universidad en el
  logro de su desarrollo social, económico,
  cultural, científico y
  tecnológico.

• Demanda insatisfecha regional y nacional para
  modernizar tecnologías empresariales, de
  procesamiento de información simplificando la
  gestión y la toma de
  decisiones.

• Demanda de educación continua y de
  educación a
  distancia.

• Implantación de procesos de
  regulación, autoevaluación y
  acreditación, mejoramiento de la calidad y
  desarrollo institucional.

• Autonomía universitaria facultada por
  la Ley
  Universitaria N° 23733.

• Becas para capacitación e
  investigación a nivel nacional e
  internacional.

• Para determinadas carreras el entorno laboral
  y empresarial ofrecen espacios para la formación
  práctica e investigación.

• Existencia y aplicación de las NTIC al
  proceso E-A.

• Egresados de educación secundaria,
  motivados para formarse en las universidades,
  constituyen un mercado cautivo nacional.

• Alianzas estratégicas y redes
  entre universidades del país y del mundo en el
  marco de la
  globalización educativa.

• Convenios con organismos multilaterales, que
  sólo pueden ser suscritos con universidades
  públicas.

• Captación de mayor cantidad de alumnos
  a nivel de pregrado, posgrado, diplomados, cursos de extensión
  universitaria, debido a los bajos costos.

• Existencia de entidades que cuentan con
  base de
  datos e información estadística para realizar
  investigaciones nacionales e
  internacionales.

DEBILIDADES

AMENAZAS

• Excesiva burocracia de procesos internos y
  administrativos.
• Deficiente capacidad de gestión para
  operativizar convenios de cooperación
  interinstitucional técnica y
  financiera.
• Escasa capacidad resolutiva e instalada, para
  enfrentar procesos de cambio generados por la globalización y la emergencia de
  las NTIC.
• Escasa identificación, compromiso y
  mística de parte del personal docente y
  administrativo para contribuir con el desarrollo
  institucional.
• Mayoría de docentes no tienen grados
  académicos de maestría y
  doctorado.
• Débil articulación curricular
  entre la educación primaria y secundaria con la
  educación universitaria, que predispone bajo
  nivel académico, deserción y
  reprobación de parte de los
  estudiantes.
• Bajas remuneraciones de los docentes y
  personal administrativo, propicia la renuncia o cese de
  los mismos.
• Predomina una gestión (modelo feudal,
  visión cortoplacista) y cultura
  organizacional tradicional deficiente, de
  confrontación interna, conservadora de valores, actitudes y conductas inadecuadas
  (clientelaje, corporativismo, amiguismo, tolerancia a la negligencia, no
  acatamiento de recomendaciones producto de auditorias etc.), que no permiten la
  implementación de una política institucional integral a
  largo plazo.
• Deficiente gestión en algunos Centros
  de Producción que genera pérdidas de
  recursos económicos.
• Mayoría de docentes no manejan
  métodos didácticos y
  sistemas de evaluación adecuados para la
  enseñanza
  universitaria.
• Mayormente las universidades y sus
  respectivas facultades no se adecuan a las normas
  ISO de calidad educativa.
• Oferta de carreras profesionales que no
  responden a las reales necesidades de los mercados laborales.
• Currículos desfasados, academicistas
  que no promueven la internalización de valores éticos e
  institucionales.
• Mayor dedicación a la formación
  académica, que a la investigación científica,
  tecnológica de parte de los
  docentes.
• Mayoría de universidades carecen de
  infraestructura suficiente; equipos, laboratorios,
  bibliotecas y estructura informática
  actualizada.
• Escaso apoyo económico para la
  capacitación permanente de los docentes y
  personal administrativo.
• Politización e influencias de algunos
  grupos de interés en la
  administración universitaria, que sacan
  provecho de los escasos recursos de la
  universidad.
• Algunos docentes laboran paralelamente en
  otras entidades, presentan baja calidad en la
  enseñanza académica.
• Políticas de educación superior
  nacionales e internacionales, son obviadas como
  directrices de las políticas institucionales de
  algunas universidades.
• Mayoría de universidades de
  provincias, no cuentan con un sistema
  de información actualizado y
  automatizado.
• Escasos recursos
  humanos especializados en planificación y presupuesto.
• Excesiva rotación del personal
  técnico capacitado en ciertas áreas lo
  cual no permite la continuidad de ciertas líneas
  de trabajo.

• Inestabilidad política y económica del
  país.

• Niveles constantes de desempleo, subempleo, autoempleo y bajas
  remuneraciones en la mayoría de familias
  peruanas.

• Escasa asignación de recursos fiscales
  de parte del Estado.

• Reestructuración del financiamiento,
  que tiende a ser diversificada, con reducción de
  gastos corrientes e incremento de
  estrategias para captar recursos
  propios.

• Políticas educativas nacionales
  priorizan la educación básica, no la
  educación superior.

• Rol pasivo de la Asamblea Nacional de
  Rectores que gradualmente pierde liderazgo como entidad coordinadora y
  orientadora de las universidades.

• Competencia de universidades extranjeras
  presenciales y virtuales, que imparten estudios de
  pregrado, posgrado y diplomados de calidad.

• Crecimiento de universidades privadas de
  prestigio, que emplean las NTIC, brindan buen servicio y compiten agresivamente en la
  captación de estudiantes.

• Formación de consorcios y sociedades anónimas privadas, que
  como estrategias permiten mejor viabilidad y
  uso racional de recursos.

• Oferta de mejores remuneraciones para los
  docentes competitivos, de parte de empresas y universidades
  privadas.

• Creación de universidades
  públicas y de carreras profesionales de acuerdo
  a intereses políticos, no sustentados en
  estudios de demanda social.

• Reducción de la demanda de acceso de
  parte de estudiantes de clase socioeconómica
  media y alta, por la presencia de universidades
  acreditadas y despolitizadas.

• Descrédito de las universidades en su
  entorno social, por el desempeño inadecuado de
  egresados y baja calidad de tesis.

• Deterioro de la imagen institucional en el entorno
  social, por la inadecuada gestión y corrupción administrativa-
  académica.

• Producción acelerada de conocimientos
  científicos y tecnológicos, no permite la
  adaptación oportuna y el avance paralelo de las
  universidades.

Diagnóstico
Estratégico

Entorno y Microentorno ]
Intorno

Entradas

• Marco lógico conceptual.
• Marco teórico contextual
• Comisión multidisciplinaria y
  mixta.
• Planeación
• Aprestamiento organizacional

Procesos

• Descripción de datos cuantitativos y
  cualitativos.
• Utilización de:

.Método participativo, consensual,
colaborativo y corresponsable.

.Método FODA

.Método de
Autodiagnóstico

.Técnicas cuantitativas y
cualitativas

.Instrumentos: político de soporte
técnico, ejecutivo y de investigación
institucional.

Productos

• Matriz de análisis del entorno general
  y específico organizacional.
• Matriz de evaluación de impactos
  externos.
• Matriz de análisis del intorno
  organizacional.
• Matriz de evaluación de los impactos
  internos.
• Matriz descriptiva de análisis FODA.
• Matriz FODA para la definición de
  objetivos
  estratégicos.