Competitividad productiva y sustitución de importaciones en las industrias de las cadenas productivas agroalimentarias

Resumen

El trabajo es un avance de los aspectos
teóricos-metodológicos y de resultados de la
investigación en curso en el Instituto de Investigaciones
Socioeconómicas.

Se orienta al análisis del desarrollo
económico social regional estudiando y explicando el
papel de las industrias complementarias en las
cadenas agroalimentarias en la Región de Cuyo (San Juan y
Mendoza). Para ello, se recurrió a la aplicación de
los enfoques de las cadenas productivas, complejos
agroindustriales y las categorías centrales de la Escuela
de la Regulación (paradigma tecnoproductivo, modo de
regulación y régimen de
acumulación).

De esta manera, se introduce en la compleja red de
relaciones intersectoriales y de insumo- producto que permiten
comprobar la importancia de las industrias complementarias en
desarrollo productivo regional. Estas industrias se transforman
en dinámicas cuando son competitivas, aumentan la
sustitución de importaciones y generan fuertes ingresos y
nuevas oportunidades de empleo para la Región.

En este esquema, interesa resaltar la evolución
de estas industrias, su localización y estado actual,
tanto como los efectos de las políticas públicas
nacionales y provinciales implementadas sobre este segmento
industrial.

Por último, señalamos algunos resultados
alcanzados en el desarrollo de la
investigación.

Abstract

This work is an advance of the
theoretical-methodological aspects and of results of the research
in course in the Instituto de Investigaciones
Socioeconómicas.

It is led to the analysis of the regional social
economic development, studying and explaining the
role of the complementary industries in the food-agricultural
chains in the Region of Cuyo (San Juan and Mendoza). Thus, it was
appealed to the application of the focuses productive chains,
agroindustrial complexs and to the central categories of the
Regulation School (tecno- productive paradigm, regulation mode
and regime of accumulation).

In this way, it is introduced in the complex red of
intersector relationships and of input-product
that they allow to check the importance of the
complementary industries in regional productive development.
These industries become in dynamic ones when they are
competitive, they increase the substitution of imports and
generate strong incomes and new employment opportunities for the
Region.

In this outline, it interests to stand out the
evolution of these industries, their localization and
current state, as well as the effects of the national and
provincial public policies implemented on this industrial
segment.

Lastly, we point out some results which were obtained
in the process of the research.

Introducción

La ponencia que se presenta es un avance e la
investigación que se desarrolla en el Instituto de
Investigaciones Socioeconómicas de la FACSO. (Facultad de
Ciencias Sociales/Universidad Nacional de San Juan). Dicha
investigación tiene por objetivos, analizar y describir
las industrias complementarias de la agroindustria alimentaria
(AIA) para determinar las potencialidades en relación con
la competitividad productiva y la sustitución de
importaciones en la región de Cuyo.

I. El marco
teórico-metodológico

El marco teórico-metodológico ha sido la
preocupación principal de la investigación. Se
analizaron los enfoques de los polos de desarrollo, distritos
industriales, clusters, complejos agroindustriales (y cadenas
productivas) y de las categorías centrales de la Escuela
de la Regulación.

Se partió de la necesidad de encontrar
cuál estos enfoques se adaptaban más a la
comprensión de un escenario globalizado y de alta
competitividad (neo-liberal). Por tanto, la investigación
definió a partir de este proceso el enfoque de los
complejos agroindustriales y las categorías de la escuela
de la regulación como marco teórico
metodológico en la investigación en el
análisis de las industrias complementarias de los
complejos agroindustriales.

1. La cadena productiva

Las agroindustrias y sus eslabonamientos (directos y
laterales) requieren para su análisis y comprensión
de enfoques integrados que muestren la red de relaciones,
actividades, unidades de producción, insumos-productos,
que ayuden a la comprensión de estos fenómenos en
el territorio regional. En este sentido, las cadenas productivas
conforman un conjunto de relaciones técnicas que van desde
la obtención de materias primas, la transformación
y la distribución del producto final en el
mercado

Los eslabones básicos de las cadenas productivas
son:

Eslabones de la cadena productiva

Los aspectos operativos en el
análisis de las cadenas productivas son:

1) Descripción y análisis de
los eslabonamientos, los productos y las unidades
productivas.

2) Descripción y análisis de
los procesos y actividades.

3) Descripción y análisis de
la articulación en el espacio territorial.