O estado da arte da avaliação de políticas públicas: conceituação e exemplos de avaliação no Brasil
O artigo supracitado, escrito por Marília Patta Ramos e Letícia Maria Schabbach, tem como principal norte a avaliação e o monitoramento, fases que, segundo as autoras, são imprescindíveis do planejamento estatal. Para enfatizá-los, as autoras destacam a importância dos processos de avaliação, elaboram um sistema de informações sobre aspectos conceituais, e o estado da arte dos estudos sobre a avaliação e das práticas avaliativas que são realizadas em diferentes esferas de governo. A disposição deste artigo encontra-se dividido em seções: num primeiro momento são apresentados o conceito de avaliação e suas …exibir mais conteúdo…
3)conforme o tipo de problema ao qual a avaliação responde. Existem dois tipos: a avaliação de processos e a avaliação de resultados e impactos. A processual procura detectar, periodicamente, as dificuldades que ocorrem durante o processo, a fim de efetuarem correções e adequações. Permitem identificar os principais os verdadeiros conteúdos do programa. E a avaliação de resultados procura verificar em que medida o programa alcançou os objetivos e quais foram seus efeitos e consequências. Já a avaliação de impacto usa métodos quantitativos para a coleta e tratamento dos dados e modelos estatísticos e econométricos para analisá-los.
Avançando, Ramos e Schabbach vão falar dos diferentes usos das avaliações. Fala que, fundamentalmente, existem quatro possibilidades para utilização dos estudos avaliativos: instrumental, conceitual, como instrumento de persuasão e para o esclarecimento. O instrumental, afirma, depende da qualidade da avaliação e da adequada divulgação de seus resultados, de sua inteligibilidade e da factibilidade das recomendações eventualmente propostas. Para o uso conceitual, as descobertas da avaliação podem alterar a maneira como os técnicos compreendem a natureza, o modo de operação e o impacto do programa. Já sua utilização como instrumento de persuasão ocorre quando ela é um recurso para mobilizar o apoio à posição que os tomadores de decisão já têm sobre as mudanças necessárias na política e para ganhar novos adeptos para as mudanças desejadas. Por