Estruturação da máquina administrativa no brasil desde 1930
12/11/2010
Estruturação da Máquina Administrativa no Brasil desde 1930: Dimensões estruturais e culturais.
Getúlio Vargas e a criação do DASP.
Até o governo de Getúlio Vargas a administração pública era dominada pelo patrimonialismo e pelo clientelismo, com a política do país controlada por grupos oligárquicos, principalmente de Minas Gerais e São Paulo (a política do "Café com Leite"). Com a tomada do governo após o golpe revolucionário de 1930, outra classe se apoderou do governo federal, sendo dominantes alguns setores das forças armadas.
O cenário era de grande crise econômica, pois o "carro chefe" da economia brasileira …exibir mais conteúdo…
Veja como o Cespe cobrou esse tema:
(CESPE- MDS / TECNICO SUPERIOR - 2006) A reforma administrativa empreendida pelo DASP, na década de 30 do século passado, foi inovadora por não estar alinhada aos princípios da administração científica presentes na literatura mundial da época.
A reforma administrativa que foi implantada no Brasil nos anos 30 não foi inovadora, pois o modelo racional-legal (ou Burocrático) já havia sido implantado nos países desenvolvidos décadas antes. Ao contrário do que está expresso na questão, a reforma esteve sim alinhada aos princípios da administração científica. A frase está errada.
A Atuação do DASP ocorreu em três dimensões diferentes:
Ø Criação de órgãos formuladores de políticas públicas, como os conselhos, que seriam responsáveis por formar consensos dentro da sociedade sobre diversos temas;
Ø Expansão de órgãos da administração direta, como ministérios e agências de fiscalização (neste governo foram criados diversos ministérios, como o do Trabalho);
Ø Expansão das atividades empresariais do Estado, com a criação de empresas estatais, fundações públicas, sociedades de economia mista e autarquias (a Companhia Vale do Rio Doce e a CSN - Companhia Siderúrgica Nacional foram criadas nesta época!).
O DASP foi então o órgão que formulou e executou as mudanças na administração pública no período.