I. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO

EL presidente Belisario Betancur Cuartas1 se posesionó el 7 de agosto de 1982, logró imponerse a sus contendores al obtener el 46,7% de la votación, durante la campaña electoral, Betancur Cuartas se enfrentó a las candidaturas de los liberales Alfonso López Michelsen y Luis Carlos Galán Sarmiento. Asimismo, debió batirse con contra los candidatos izquierdistas del Frente Democrático, representado por Gerardo Molina, y Reivindicación Popular, cuyo candidato fue Florentino Porras.

Su Plan de Gobierno “Cambio con Equidad”, fue su Plan de Desarrollo 1982 – 1986, con el que buscaba:

Lograr el cambio dentro de un marco de equidad u ordenamiento del cambio social.
Lograr la reactivación …ver más…

Uno de los aspectos que limitó el programa económico de la administración Betancur lo constituyó el déficit fiscal. Del superávit del año 1979 se pasó a un déficit que representó en 1982 del 7% del Producto Interno Bruto. La financiación de dicho déficit se había basado en recursos procedentes del crédito externo y de emisión de moneda, de manera que en tal coyuntura una reactivación de la economía por medio de la utilización del gasto público, era problemática. Teniendo en cuenta que buena parte de dicho gasto se efectuaba en productos de importación, la administración decidió orientarlo hacia la producción nacional.

Para esto era necesaria una reforma en el sector tributario, la que finalmente se puso en práctica a fines de 1982. Con ella se pretendía lograr un incremento en los ingresos de los trabajadores, lo que aparentemente debía incidir en el proceso general de reactivación económica, es decir, inversiones y crecimiento de la producción nacional.
A partir de 1980 el ritmo de la actividad de la economía había iniciado un proceso regresivo, que alcanzó en 1982 su más baja tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto. En 1982 el incremento del Producto Interno
Bruto disminuyó a menos del 1 % comparado con el crecimiento del 8.4% y 5.4% de finales de la década del 70: