ENSAYO SOBRE
PRINCIPIOS DEL SISTEMA PRESUPUESTAL

Para hablar de los principios presupuestales debemos remitirnos al Decreto Nacional 111 de 1996, en el cual se establece el ESTATUTO ORGÁNICO DEL PRESUPUESTO, en especial el capitulo dos donde se especifican los principios fundamentales para la formulación, elaboración, aprobación y forma de ejecución de los presupuestos, los cuales son: Planificación, Anualidad, Universalidad, Unidad de Caja, Programación Integral, Especialización, Inembargabilidad, Coherencia Macroeconómica, Homeostasis Presupuestal, Principio de la Unidad Presupuestal y Principio del Equilibrio Presupuestal.

En cuanto al primer principio, PLANIFICACIÓN, podemos resaltar que: El presupuesto general de la Nación …ver más…

El quinto principio de PROGRAMACIÓN INTEGRAL, toca un tema de conocida denuncia, por la mala programación y aplicación de los estudios en obras que se construyen y después no hay como mantenerlos o dotarlos, ya que como lo indica el principio: Todo programa presupuestal deberá contemplar simultáneamente los gastos de inversión y de funcionamiento que las exigencias técnicas y administrativas demanden como necesarios para su ejecución y operación, de conformidad con los procedimientos y normas legales vigentes.

El principio de ESPECIALIZACIÓN, se refiere a la asociación entre la naturaleza del gasto y el destino al cual se dirigió, dado que indica que Las apropiaciones deben referirse en cada órgano de la administración a su objeto y funciones, y se ejecutarán estrictamente conforme al fin para el cual fueron programadas.

El principio de la INEMBARGABILIDAD, protege los bienes de la nación y los entes territoriales, logrando que se desarrollen las obras sin correr el riesgo de embargo de las rentas incorporadas en el presupuesto general de la Nación, así como los bienes y derechos de los órganos que lo conforman.

La COHERENCIA MACROECONOMICA, reglamentado por la ley 179 de 1994, en su articulo 7, indica que el presupuesto debe ser compatible con las metas macroeconómicas fijadas por el gobierno