MEDIDAS DE SEGURIDAD Y CONTROL ADUANERO EN EL TRANSPORTE MARITIMO

1. INTRODUCCION.

La seguridad de las personas y los bienes constituye una preocupación esencial de todos los gobiernos, que se manifiesta en todos campos legislativos.

El transporte marítimo no escapa a esta preocupación y desde antiguo tanto los Estados como las organizaciones internacionales han adoptado normativas y regulaciones tendentes a garantizar la seguridad en la navegación marítima.

Tras los atentados terroristas ocurridos en Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001 crece la preocupación a nivel mundial por la amenaza que representan este tipo de sucesos. El sector marítimo se hace eco de esta amenaza y se llevan a cabo una serie de iniciativas …ver más…

Así, con el programa CSI el control de la mercancía se efectúa en los puertos de origen que entran a formar parte de dicho programa.

Para ello, se suscribe un acuerdo bilateral entre el gobierno norteamericano y el gobierno del país en que radica el puerto de origen, en virtud del cual se autoriza la presencia de los funcionarios de la Aduana estadounidense en el puerto de origen.

El programa CSI, implantado en enero de 2002, se basa en las siguientes acciones:

• Identificar, mediante el uso de servicios de inteligencia e información automatizada, aquellos contenedores que presumiblemente representan un riesgo de terrorismo. Se trata de detectar los contenedores de “alto riesgo” antes de ser transportados a Estados Unidos; • Inspeccionar estos contendores antes de su embarque; se sustituye la inspección en destino por una inspección en origen; • Utilizar tecnología avanzada para inspeccionar de manera rápida y eficaz los contenedores de alto riesgo; • Emplear contenedores más seguros para garantizar su integridad durante el transporte y evitar manipulaciones externas.
En la actualidad, el programa CSI se halla implantado en los siguientes puertos:
En Norte América: • Montreal, Vancouver y Halifax, Canadá.
En Europ: • Rotterdam, Holanda • Bremerhaven y Hamburgo, Alemania • Amberes, Bélgica • Le Havre, Francia