Gobierno de Martín Torrijos Espino
Su gestión se caracterizó por desarrollar una controvertida agenda internacional combinada con un plan de desarrollo local y de atención a las personas más necesitadas. El plan de Gobierno tenía como metas prioritarias hacerle frente al desempleo y a la pobreza extrema. En estos sectores, el presidente logró avances sustanciales, habiéndose disminuido el desempleo considerablemente y habiendo creado sistemas de subsidios para personas que viven en pobreza extrema.
Durante su gestión su gabinete se vio enfrentado a la sociedad civil por la discusión de un proyecto de ley sobre seguridad nacional. La población decía que se trataba de una vuelta al militarismo, mientras que el gobierno sostenía que era …ver más…

Lejos de agotar el alcance de su propuesta programática, constituyen solo una selección de prioridades de carácter social, económico, de servicios básicos y de reformas al Estado, que se implementarán a partir del 1 de septiembre del 2004. Las propuestas y sus acciones se enmarcan en las siguientes consideraciones: Modificaremos, derogaremos leyes y tomaremos medidas encaminadas a reactivar la economía, restaurar la imagen de honestidad y dinamismo del Estado, mejorar la calidad de vida y de organización de la gente, y satisfacer las necesidades básicas inmediatas de los sectores pobres rurales y de las comarcas indígenas, sobre todo en las áreas de alta concentración de población pobre y en pobreza extrema. No hay excusas para un Panamá pobre. Tenemos un país con recursos abundantes, una posición geográfica privilegiada, así como una población con deseos de superación y capacidad para enfrentarlos desafíos de la revolución científica y tecnológica, y los retos la globalización. El desempleo no es una estadística. Es la humillación y la desesperanza de más de 165 mil panameños desempleados, cada día más frustrados, que se levantan cada mañana sin saber lo que les depara el futuro y sin saber cuándo tendrán nuevamente un sustento seguro. La pobreza, en realidad se mide mejor en la cara de un niño con hambre y en la incertidumbre de una familia que se