La incidencia del derecho regulativo en ámbitos de control social penal
FUOC (Fundación para la Universitat Oberta de Catalunya). 4º módulo. Pp. 23‐26.
La incidencia del derecho regulativo en ámbitos de control social penal
El uso del derecho con fines de intervención frente a situaciones de riesgo desborda ampliamente los moldes de las funciones tradicionales del mismo, dando lugar a la eclosión de un modelo de “derecho regulativo”, que representa el tipo de derecho predominante en los Estados post-industriales. Y que ha llevado incluso a hablar de un nuevo “estado regulativo”.
Sin embargo, en la actualidad estaríamos asistiendo a una tendencia creciente a la gestión de ciertos riesgos sociales a partir del …ver más…
A estos efectos la apuesta por la incorporación de nuevas tecnologías es importante; pero también la apertura de mayores márgenes y flexibilidad de la intervención policial.
En definitiva, todo lo anterior nos sitúa ante un marco de profundas transformaciones del derecho como consecuencia de la desjudicialización del control, con todo lo que eso conlleva en términos de devaluación de garantías; el aumento del protagonismo de la función del policía-experto que se agiganta con la ampliación de los márgenes de discrecionalidad y la autoridad que se le atribuyen; y, en definitiva, las repercusiones inherentes a la traslación de la lógica del sistema político al sistema jurídico a partir de la definición de un espacio artificial de intervención que se construye desde concepciones de riesgo basadas en las categorías de “seguridad-inseguridad” ciudadana, “alteración del orden”, “grave alarma social”, etc.
Un ejemplo que pone en evidencia lo anterior, se encuentra en la Ley Orgánica
1/1992, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana, que despenaliza ciertos ámbitos del control social para administrativizarlos y flexibilizarlos (Calvo,
1995). La LOPSC se enmarca precisamente dentro de la tendencia global encaminada a facilitar la eficacia de la acción policial. En la línea de antecedentes como la legislación antiterrorista, que supuso en su momento la introducción de elementos y principios conflictivos con el ámbito tradicionalmente