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Reforma Previsional: Factores que facilitaron la aprobación en el Congreso.

Alumno: Hernán Lira Egaña

Profesora: Guillermo Campero.

Fecha: Viernes, 10 de diciembre

-2010-

Introducción.

Dentro del sistema político chileno desarrollar reformas estructurales se ha trasformado en una de las actividades más complejas para el Ejecutivo. Esto porque si bien el Presidente de la República posee atribuciones que podrían agilizar la tramitación de la reforma, la presencia de numerosos actores de veto podría modificar la iniciativa original o en el último caso poner en peligro la viabilidad de la reforma.

El objetivo que presenta este paper es identificar cuáles fueron los factores que explican que la Reforma Previsional …ver más…

Esta Comisión tiene el adjetivo de ser un acontecimiento único e innovador en Chile, cuyo objetivo principal era anteponerse a los problemas que inevitablemente se originarían producto de la magnitud de la Reforma, e intentando con esto agilizar aun más la tramitación, respondiendo de forma más eficientes a las presiones políticas y económicas emanada de los distintos actores de vetos, como también de las presiones del Ejecutivo en su intento de aprobar e implementar la Reforma Previsional en el menor tiempo posible y con la menor cantidad de interrupciones legislativas.

Como conclusión preliminar podríamos mencionar que para lograr que una Reforma de carácter estructural tenga una expedita aprobación en el Congreso se debe contar con la supervisión de una Comisión de Expertos que contribuyan en la negociación de la Reforma. De esta forma se anticiparían a las dificultades que se presenten producto de la magnitud y complejidad de la Reforma, generando un dialogo y una negociación anticipada al debate en el Congreso. Por ende la participación del Presidente de la República para agilizar la aprobación una reforma en el congreso será visto como una condición necesaria y no suficiente. Objetando la tradicional literatura referida al Presidencialismo en Chile.

Contextualización.

Tal como lo señala Alberto Arenas la Reforma Previsional surge “Dado que el