Historia de queretaro
Por Luis Molina Vega / Ex precandidato presidencial
La IPAS es un beneficio, pero lo es para ambos, trabajadores y empleadores. De esta forma, estoy de acuerdo con que el sistema se mantenga y, para mejorar, propondría una variación a la normativa actual, que consista básicamente en complementar el funcionamiento del Seguro de Cesantía con la IPAS.
Una forma podría ser que el aporte del 2,4% de la empresa se aumentara a 5%, pero que éste fuera íntegramente a un fondo de indemnización por años de servicios (en el fondo una provisión), y que obviamente también ganara rentabilidad como el sistema de AFP o el AFC. Ello haría que el monto de la indemnización de 11 años de servicio se …ver más…
Lo mismo hizo un informe de la OCDE —de la que Chile es hoy miembro— en 2009, que las identificó como una traba a la creación de empleo en el país, recomendando su eliminación gradual. En 2007, la Comisión de Trabajo y Equidad creado por el gobierno de M. Bachelet no logró consensuar una postura común frente al tema.
La idea de fondo es muy simple, en principio: se busca cambiar el sistema de IAS por una mejora en el seguro de cesantía. Lo que se plantea es que las IAS se han transformado, en la práctica, en un derecho inexistente para la mayoría de los trabajadores, por lo que el seguro de cesantía sería un mejor medio para lograr el fin que tenían en un principio las IAS: proveer de protección al trabajador que se enfrenta a un período de desempleo, tal que tenga recursos mientras busca un nuevo trabajo.
El que las IAS se eliminen a cambio de algo es clave en la discusión, pues sería políticamente imposible promover su eliminación sin entregar nada a cambio. En esto es importante dejar claro que esta “flexibilización” se aparta de lo que generalmente se critica del término, en el sentido de asociarlo a precariedad en el empleo. Aquí se habla simplemente de lograr un fin por otros medios, y se debe discutir si ello es o no razonable.
Problemas del sistema actual
Los números son contundentes para