Ficha de lectura
Módulo III. La Nueva Gestión Pública
Bañon I. Martínez, Rafael, y Jiménez Meroño, D. Sergio
2007, Pág. 19, 55 a 64

III. Legitimación y legitimidad de la Administración Publica.

Conceptos básicos.
El autor en primer lugar nos remite en esta obra a abrevar el concepto de lo público, empezando por su primer rasgo que es la titularidad del bien, servicio u organización. Dice pues que a diferencia de lo que no es público, se ha de tener una visión integral y sistémica, y que el total de los resultados de los bienes y servicios públicos debe ser mayor a la suma de los resultados individuales de cada uno de ellos. Hablando de la titularidad pública nos remite a los países con derecho napoleónico, como el nuestro, en …ver más…

Los servicios públicos se subordinan a la Constitución como un conjunto de derechos ciudadanos y de obligaciones de prestación. Las constituciones en Estados democráticos guardan carácter de Pacto Social, y este es la base para la definición del interés general. El carácter obligatorio del servicio hace que los criterios de éxito no sean la rentabilidad económica sino el beneficio y rentabilidad sociales y políticos. Los derechos de los ciudadanos son obligaciones para el Estado de Derecho.

La acción pública representa y tiene que respetar el interés general, lo cual es un factor primordial para entender su funcionamiento, es un referente constante para las acciones que emprendan los poderes públicos. Los agentes públicos deben afrontar la acción desde un enfoque integral y holístico.

El primer factor a tenerse en cuenta en la ética pública es la preservación del interés general y el segundo el respeto a normas, derechos, principios y valores sociales. Finalmente se dice que un servicio o política pública tiene una finalidad de responder a una necesidad social concreta, al igual que los recursos disponibles para hacerlo posible, cualquier desviación de la finalidad, constituye el alejamiento de un comportamiento ético.

III. Legitimación y legitimidad de la Administración Pública.
La acción