Tras la muerte de Fernando el Católico en 1516 subió al poder en calidad de Regente el franciscano Francisco Ximénez de Cisneros, cardenal arzobispo de Toledo. Dicho franciscano estaba muy informado de todo lo que ocurrí­a en el Nuevo Mundo. Habí­a accedido a la lectura de un informe entregado en Sevilla en 1515 por los dominicos Montesinos y Las Casas, en el que se detallaban los abusos cometidos por los encomenderos sobre la población nativa, la cual estaba reduciéndose a pasos agigantados, si bien dicha caí­da no puede atribuirse completamente a esos maltratos, sino más bien a las enfermedades y el drástico cambio de forma de vida que les fue impuesto por la nueva sociedad que se estaba formando. A la vista de esos informes, Cisneros …ver más…

A finales de 1517 murió Cisneros, por lo que los jerónimos se quedaron sin apoyos en la corona española. Carlos I, el nuevo rey español, estaba más preocupado por otros asuntos y dejó mano libre a los jerónimos para actuar. Iniciaron la fundación de pueblos de indios con el objetivo de que pudiesen subsistir con sus propios medios. A principios del año 1519 habí­an llegado a crear 30 pueblos indios autosuficientes y con excedentes agrí­colas con los que podí­an comerciar con sus vecinos. Por otro lado, los jerónimos intentaron promocionar la introducción de esclavos negros para aliviar la carga de trabajo de los nativos, algo que ya habí­a apoyado y fomentado Bartolomé de las Casas en 1515 pero que fue suspendido por Cisneros en 1516, sin embargo, el nuevo rey no puso pegas al tráfico de esclavos y lo permitió desde 1518 otorgándole la exclusividad del tráfico al flamenco Lorenzo de Gorrevod que en los siguientes años introdujo del orden de 5000 esclavos negros.

En el entorno de los españoles residentes en la Española la llegada de los jerónimos supuso una alegrí­a ya que también ellos querí­an cambios que mejorase la situación y además, habí­an llegado rumores de que los nuevos gobernadores tení­an la orden de eliminar las encomiendas, objetivo de los dominicos, que eran los principales