DERECHO ADUANERO COMPARADO.
2009

UNIDAD I.
DERECHO ADUANERO.

“DERECHO ADUANERO”

CONCEPTO.-
Como es sabido el termino derecho encierra un sin número de acepciones de entre las más comunes podemos referir el que concibe a esta disciplina del conocimiento como la ciencia jurídica, compuesta por un conjunto de leyes y de interpretaciones de la misma, que regulan la vida social. La norma jurídica tiende a establecer reglas de conducta que imperan en la sociedad, para permitir que esta se desarrolle armónicamente, imperando la paz social y el respeto a los derechos subjetivos de los demás miembros de la misma. El orden jurídico que deriva del Derecho (objetivo), se compone por normas que regulan las relaciones de los particulares …ver más…

Posteriormente aparecen los tributos en especie, como la capitación, y los tributos sobre los rendimientos de la agricultura y de la ganadería (diezmos). Mucho después, cuando crecen las necesidades del Estado, el impuesto adopta la forma indirecta. Entre otros impuestos indirectos, el de aduana parece haber sido conocido en la India, así como en Persia y Egipto. En Grecia existieron, junto con el de capitación (sobre los extranjeros), el de consumo, sobre las ventas.

ROMA
En roma, el impuesto de aduanas parece haber sido establecido por Anco Marcio, con ocasión de la conquista del Puerto de Ostia. Se dice que por haber sido un puerto donde primero se estableció el impuesto, recibió el nombre de “portorium”, aunque en esta denominación se comprendieron varios otros impuestos, como el de peaje.
Al principio de la época imperial, el portorium era arrendado en pública subasta por períodos de cinco años y ha un tanto alzado. Más adelante se varió el sistema, encomendándose la cobranza a uno o varios funcionarios imperiales, que debían rendir cuenta de sus gestiones y que percibían un porcentaje de las sumas que ingresaban en el Tesoro. Finalmente se llegó al sistema de percepción directa por el Estado.
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