1. LOS DECRETOS DE BOLIVAR SOBRE EL DERECHO A LA TIERRA

2. DECRETO DE TRUJILLO
Ejerciendo el poder dictatorial del Perú, el Libertador Simón Bolívar promulgó, en Trujillo, el 8 de abril de 1824 un Decreto que en su parte considerativa afirma que todas las tierras "pertenecen al Estado" y que es necesario acopiar dinero para "llevar a término la actual contienda de dominación española", por lo que resuelve:

"1S. - Se venderán de cuenta del Estado todas las tierras de su pertenencia (...)
2g. - No comprenden el Art. Anterior las tierras que tienen en posesión los denominados indios, antes bien se les declara propietarios de ellas (...) 3B. - Las tierras llamadas de comunidad se repartirán conforme a ordenanza, entre todos los …ver más…

Mucho más todavía, cuando terminada la campaña debía desmovilizarse ese ejército y los soldados retornar a su país de origen con una indemnización por sus heroicos servicios y naturalmente los viáticos correspondientes.
El nuevo Estado tenía agotadas sus arcas y para solventar sus gastos, cuando la contribución indigenal no alcanzaba, debía recurrir al crédito interno, imponiendo el pago anticipado de tributos, o contribuciones extraordinarias, a los únicos que podían hacerlo: los criollo-mestizos que habían soportado la carga económica de la prolongada guerra. Las correas salían del mismo cuero.
Sucre informó a la Asamblea que las rentas nacionales alcanzaban a 1.500.000,00 bolivianos y los gastos a 1.800.000,00.
El Ejército consumía el 65% del Presupuesto y es el único gasto imprescindible para mantener el poder. En cuanto a los ingresos, el tributo colonial de capitación cobrado a los indígenas, que el pudor de los libertadores transformó en "contribución indigenal, constituir el soporte principal.
La contribución indigenal representa el 39% de los ingresos, siendo -de lejos- el más alto en cifras absolutas.
En esas condiciones, la insolvencia del Estado para honrar sus obligaciones con el Ejército Libertador era patente. Eso provocó las mayores fricciones entre quienes reclamaban su paga y los que debían abonarla, es decir entre los soldados extranjeros y los criollo-mestizos bolivianos que