Centralismo y Descentralización en la Historia del Perú Independiente

El Centralismo ha sido en el Perú más denunciado que comprendido. Se convirtió en una “mala conciencia”, sobre todo entre limeños o costeños (supuestos beneficiarios del mismo). Desde Pardo (XIX) hasta Basadre (XX) se pensó en la descentralización como redención del Perú.
La tendencia descentralista, entonces, se percibe como “buena” en la política (democracia, participación); mientras el centralismo como la dictadura.
Mariátegui trató de diferenciar (en su 6to ensayo) el “viejo descentralismo” (demandas de gamonales del interior por gozar de autonomía en sus dominios) del “nuevo regionalismo” (procurar defensa indígena del gamonalismo feudal. Descentralizar era …ver más…

Lo recaudado no pasaba a Lima, se quedaba en la caja fiscal del departamento para el pago de la burocracia local y obras públicas. Las cantidades eran exiguas, pero la contribución de indígenas y castas entre 1826-1854 en depas densamente poblados de raza aborigen fueron de digna consideración, en cambio Lima carecía de ellas: no había presupuesto nacional, sino cajas departamentales.
Las autoridades locales tampoco tenían facultad para realizar iniciativas de gasto público en sus regiones, sino q debían consultar la realización de la obra (a cargo de sus propios fondos) al gob. Central.

El centralismo del guano
El relativo descentralismo cambio radicalmente con la era del guano. Era q se inició en años de 1840, pero se asentó en la sgte. Década: exportaciones causaron una revolución en las finanzas públicas.
Ingresos fiscales se multiplicaron en el lapso de 25 años (años 1840-1871) y esto conllevó a una reforma del sistema fiscal, pues casi todos los impuestos fueron abolidos, sobre todo los de tipo directo: contribución de castas, diezmo agrario, primicias…
Los impuestos o derechos de aduana se volvieron bajos en virtud de las ideas del libre cambio. Fue en la década de 1850 q se dio este proceso abolicionista y en efecto hubo una desmonetización y desmercantilización del interior, ya q desaparecido el tributo monetario, los indígenas se habrían desconectado de los mercados (laboral y de