INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se analizará el caso del mercado de cemento en el Perú, tratado por INDECOPI. Este mercado se encontraba principalmente dominado por la empresa Unión Andina de Cementos S.A.A. (Unacem), hasta que llegó la multinacional Cemex Perú S.A. (Cemex). Ante el temor de perder una gran participación de mercado, Unacem decidió tomar prácticas anticompetitivas, las cuales fueron descubiertas y denunciadas por la competencia. El producto bajo análisis es el cemento, principalmente mediante la venta a distribuidores.
En este caso, los agentes involucrados son, el denunciante Malva S.A. (Malva) y la parte denunciada, las empresas Unacem, La Viga S.A. (La Viga), A. Berio y Cía S.A.C. (A. Berio) y Manufacturas de Acero …ver más…

Las pruebas para determinar el mercado relevante se realizan para el mercado del producto, así como para el geográfico. Ambas pruebas utilizan el test “Small but Significant Non-Transitory Increase in Prices” (SSNIP)7. El primero es útil para analizar las implicancias de una fusión (por ejemplo, entre los vendedores de cemento) para el mercado. La pregunta que se quiere resolver es: ¿Qué tan sustituible es el cemento por otros materiales? Ya que el grado de sustituibilidad del producto le otorgará el poder de mercado a las firmas. El primer paso es preguntarse: ¿Será rentable para el monopolista aumentar el precio del cemento en 5%-10%? Si la respuesta es afirmativa, entonces el mercado relevante incluye solo al cemento. De otra manera, se tendría que volver a hacer la pregunta incluyendo otro material de construcción y así sucesivamente hasta encontrar el mercado relevante, el cual no debe ser muy amplio.
En el caso del mercado geográfico, se busca ubicar las fuentes alternativas de aprovisionamiento8. Para ello se utiliza el mismo test, con la siguiente pregunta: ¿Sera rentable para el monopolista que vende en Lima (o Perú), incrementar el precio del cemento por encima de su nivel actual en una magnitud no transitoria de 5%-10%? Si la respuesta es afirmativa, el mercado geográfico queda definido como Lima; de lo contrario se agregará una ciudad (o país) para continuar con las