Diagnósticos sobre la situación del sistema de seguridad social
26 Ago 1988
Informe Chenery: Creado por Hollis Chenery B. (08 de enero 1918 Richmond – 01 septiembre 1994). Murió por causa de la enfermedad de Parkinson.
El principal diagnóstico fue el informe de la misión de empleo, conocido como informe chenery el cual hizo un importante estudio de la problemática laboral y de seguridad social del país, que inspiró en buena parte el contenido de las reformas surgidas en la década siguiente. Este análisis identificó lo siguiente: 1. El ISS es disperso y protege de manera incompleta, 2. Tiene muy baja cobertura y es desigual entre la población trabajadora, 3. Adolece de problemas financieros

Diagnóstico:
El 82% del empleo informal …ver más…

La Reforma parte de definir dos regímenes: el contributivo, para quienes tienen capacidad de realizar aportes a la seguridad social a través de su trabajo o ingresos independientes, y el subsidiado, para quienes no tienen dicha capacidad y a quienes el Estado debe financiarles parcial o totalmente el valor del seguro obligatorio.
El Régimen Contributivo, basado en el esquema del viejo Instituto de los Seguros Sociales para trabajadores del sector privado, se modificó con cuatro medidas fundamentales:
1.- Aumentar los aportes para la Seguridad Social en Salud del 6 al 12% del salario del trabajador, para cubrir al cónyuge y los hijos.
2.- Acabar con el monopolio del Instituto de Seguros Sociales en la administración del seguro obligatorio de salud.
3.- Determinación de un valor único promedio del seguro obligatorio anual.
4.- Creación del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, organismo de concertación entre el Gobierno, las administradoras del seguro obligatorio, las instituciones prestadoras de servicios de salud, los gremios y los trabajadores, máximo organismo rector del Sistema, buscando el equilibrio del mismo.
El Régimen Subsidiado es más ambicioso aún, para lograr asegurar al menos a un tercio de la población colombiana en la primera década. Se basa igualmente en cuatro puntos.
1.- Consecución de nuevos recursos para su financiamiento.
2.-