7. Claves para diseñar opciones de políticas.
PETER J. MAY
En la literatura del análisis de políticas se menciona con frecuencia que el diseño de soluciones de los problemas es uno de los momentos más creativos del oficio de analista. Según Aaron Wildavsky, la elaboración de las opciones de una política es un arte que se hace cargo de la tarea de resolver el acertijo que son los problemas públicos y cuya solución significa establecer una relación satisfactoria entre “los medios manipulables y los objetivos alcanzables”. E. S. Quade nos dice también que construir una “buena” alternativa es un acto creativo que hace posible vincular lo que queremos con lo que podemos ser. Tal vez no es equivocado considerar que la elaboración de las …ver más…

La tarea del analista consiste en elaborar varios cursos de acción conforme a criterios relevantes, para luego dilucidar cuál de éstos es el más adecuado. Consideremos ahora dos errores frecuentes de concepción qué derrotan la labor de los analistas, a saber, la idea de que “los problemas definen las soluciones” y “de que existe una mejor opción”.
Los problemas definen las soluciones
No hay duda de que la definición del problema de la política es parte muy importante del análisis. Como lo señala Mark H. Moore, en su comentario acerca de la definición de los problemas:
Si los propósitos de una política son pobremente descritos, es muy posible ignorar o subvalorar ciertos efectos importantes de las propuestas de política. Si se pasan por alto las variables importantes que afectan el comportamiento de un sistema, es posible perder de vista cuáles son las oportunidades o las restricciones significativas de la elección de las políticas. En cualquiera de los casos, la recomendación de la política a seguir será inadecuada
En resumen, entender el alcance y la complejidad de un problema es esencial para diagnosticar cuáles son los puntos de apoyo de las diferentes opciones de acción.
Desafortunadamente, la sutileza de usar conceptualizaciones alternativas para sugerir distintas aproximaciones a