Enviado por Edilson Aguiais
Este artigo busca mostrar as principais contribuições do Plano de Metas para o desenvolvimento do Brasil. Para tanto, os caminhos macroeconômicos são delineados, ou seja, procura-se mostrar se as políticas adotadas foram um ajuste econômico de recorte ortodoxo ou um projeto de expansão de cunho heterodoxo? O trabalho está estruturado em três partes, além desta introdução, sendo que a primeira parte versa sobre o processo de substituição das importações no Brasil apontando como este processo foi importante e necessário para a implementação do Plano de Metas, que é apresentado na segunda parte do trabalho. A terceira parte é dedicada às conclusões gerais sobre o assunto. Concluiu –se que o Plano de Metas foi um projeto autêntico de cunho desenvolvimentista na economia brasileira principalmente devido ao fato de ter sido cunhado por um grupo de pensadores heterodoxos. Este planejamento seguiu, em linhas gerais, os ideais da CEPAL sendo esta representada pelo grande pensador social Celso Furtado.
Palavras-Chave: Economia Brasileira. Plano de Metas. Pensamento Desenvolvimentista
Abstract
This article aims to show the most important contributions of the Plan Targets for the development of Brazil. In doing so, the macroeconomic paths are outlined, that is, we show that the policies were a cut of orthodox economic adjustment or a project for expansion of unorthodox stamp? The work is structured in three parts, beyond this introduction, with the first part is about the process of substitution of imports in Brazil showing how this process was important and necessary for the implementation of the Plan Goals, which appears in the second part of work. The third part is devoted to general conclusions on the matter. It was concluded that the plan targets was a project of genuine developmental imprint on the Brazilian economy mainly due to the fact of having been coined by a group of heterodox thinkers. This planning in general followed the ideas of the CEPAL being represented by the great social thinker Celso Furtado.
Key-Words: Brazilian Economy. Plan Targents. Developmental Thinking
Até a República Velha a política de exportações era o motor da economia brasileira. A renda gerada neste período dependia basicamente do volume de commodities exportadas, principalmente o café. Para que houvesse um bom andamento da economia brasileira precisava-se então de boas condições de venda do café no mercado internacional, sendo o preço a variável-chave do mercado. O mercado fornecedor de café não era totalmente controlado pelo Brasil, mesmo este sendo o principal produtor desta commodity.
A demanda pelo café dependia principalmente do crescimento mundial, ou seja, crescia em momentos de prosperidade econômica e retraia-se quando os países ocidentais (especialmente EUA e Inglaterra) entravam em crise.
As condições do mercado internacional de café tendiam a piorar haja vista do crescimento da produção no Brasil. Nas primeiras décadas do Séc. XX, o governo instituiu algumas medidas visando reduzir a quantidade produzida. No entanto estas medidas não surtiram o efeito desejado e acabaram por aumentar a quantidade de café produzido no país. Com a crise mundial de 1929 os preços caíram drasticamente fazendo o governo intervir na economia comprando o excedente e queimando-o.
A crise de 1930 foi o marco para a concretização da industrialização brasileira. A economia brasileira, por estar basicamente dependente do mercado internacional, se viu sem meios de postergar a sua sobrevivência. A partir deste momento foi iniciado o Processo de Substituição das Importações (PSI), tendo a industrialização como meta prioritária para desenvolvimento da economia. Para tanto, o PSI buscava um industrialização voltada "para dentro", ou seja, visando atender o mercado interno.
O objetivo deste artigo é fazer uma análise das variáveis macroeconômicas no primeiro qüinqüênio dos anos 50 do Séc. XX destacando, como ponto central, os caminhos macroeconômicos delineados, ou seja, mostrar se as políticas adotadas foram um ajuste econômico de recorte ortodoxo ou um projeto de expansão de cunho heterodoxo. Para tanto serão delineadas as principais transformações proporcionadas pelo plano de metas bem como, serão mostrados os principais pontos de convergência deste plano e as suas contradições.
Deve-se ressaltar que, no período analisado, os pensadores desenvolvimentistas estavam buscando caminhos para o país se industrializar "como meio de superar a pobreza ou de reduzir as diferenças entre eles e os países ricos, e de atingir a independência política e econômica através de um crescimento econômico auto-sustentado" (BIELSCHOWSKY, 2004 p. 11). Já os pensadores liberais buscavam na especialização produtiva o melhor caminho para a entrada de divisas no Brasil.
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