formas de explotación del guano en el perú
Venta libre (1840-1841)
En 1840, Francisco Quiroz pactó con el Estado un arrendamiento por el plazo de seis años en el que él se comprometía a pagar 10, 000 pesos por año (30 pesos por tonelada de guano) y con un adelanto de 40, 000 pesos; 1, 500 de los cuales fueron entregados en efectivo y el resto en certificados de la deuda de la Casa de la Moneda (Basadre, 1974a). El historiador tacneño Jorge Basadre en su tan aclamada Historia de la República del Perú nos presenta las causas de la anulación de dicho contrato:
“El guano embarcado en 1841 alcanzó tan altos precios en Inglaterra que el Consejo de Estado hizo una representación al Poder Ejecutivo. La Corte Suprema conoció del expediente y el …ver más…
Sobre la utilización de los ingresos captados por la comercialización del guano
Los sistemas comerciales, mencionados antes, mediante los que se explotó el guano fueron los causantes del auge económico del Perú, cabe destacar una pregunta que es lanzada por el historiador Nelson Manrique en su Historia de la República:
“¿Por qué razón los ingentes recursos generados durante este período no se convirtieron en el cimiento para la conversión de la sociedad peruana en una sociedad industrial moderna, que superara los lastres coloniales, modernizara su economía y sentara las bases para la construcción de un Estado democrático, basado en la explotación de las riquezas nacionales en favor de los peruanos?”(Manrique, 1995)
A lo que él mismo responde: “…lo cierto es que el grueso de los recursos generados durante el período quedo en el país.” (Ídem).
Manrique cita a Shane Hunt y su riguroso estudio sobre el destino de los recursos generados durante el auge. Los porcentajes son muy ilustrativos:
Manrique le llama derroche al excesivo gasto en la expansión de la burocracia en el Perú (53,5% de los ingresos) sosteniendo que en vez de eso se debió consolidar un Perú industrializado. Ante esto se puede agregar que el Estado aun no se comportaba como una República, la identificación de los ciudadanos con el Estado era lejana. Ante esto se tuvo que invertir en burocracia para mantener la hegemonía de la República y así ir alejándose del pensamiento colonial.
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