BERNARD MANIN: ʻPrincipios del Gobierno Representativoʼ.
INTRODUCCIÓN.
Lo que hoy denominamos democracia representativa tiene sus orígenes en un sistema de instituciones que, en sus inicios, no se consideraba formad e democracia o de gobierno del pueblo.
Rosseau veía un inmenso abismo entre un pueblo libre haciendo sus propias leyes y un pueblo eligiendo representantes para que les hagan las leyes.
Madison contrasta la ʻdemocraciaʼ de las ciudades-estado de la Antigüedad con la república moderna basada en la representación. La representación, señala, no era completamente desconocida en las repúblicas de la
Antigüedad. En esas repúblicas, los ciudadanos en asamblea no ejercían todas las funciones del gobierno. Ciertos cometidos, en …ver más…

En la democracia ateniense, muchos poderes no estaban en manos del pueblo reunido en asamblea. Ciertas funciones eran ejecutadas por magistrados electos. Pero particularmente singular es que la mayor parte de los cometidos que no realizaba la asamblea eran asignados a ciudadanos seleccionados por sorteo. La representación sólo se ha asociado con el sistema de elección, a veces combinado con la herencia, pero nunca con el sorteo. A diferencia de la ausencia de asamblea popular, esto no puede explicarse sólo por las limitaciones materiales.
Existe la imposibilidad práctica de reunir a todo el pueblo, pero aquella no fue la principal motivación de aquellos fundadores de las instituciones representativas. El hecho sigue siendo que el tamaño mismo del Estado moderno tiene como efecto hacer materialmente impracticable que el pueblo reunido en asamblea tuviera algún papel en el gobierno.
Sin embargo, no pudo ser el tamaño de los estados moderno lo que impulsara el rechazo del sistema de sorteo. El uso exclusivo de la elección no puede proceder solamente de puras restricciones prácticas.
El sorteo, se puede aducir, selecciona a cualquiera, sin importar quién, incluyendo a quienes no tienen aptitudes especiales para gobernar. No es un descubrimiento reciente el hecho de que el sorteo comparta el riesgo de elevar a ciudadanos incompetentes a cargos públicos. Es posible que hubiesen