Trabajo Final: “Pobreza y políticas sociales en Argentina en los años noventa”

Pobreza y políticas sociales en Argentina en los años noventa En los últimos veinticinco años, la desigualdad del ingreso y el incremento de la exclusión social se afianzaron como una tendencia global, en especial en los países no desarrollados. En América Latina en particular, la desigualdad alcanzó en los años 90 su mayor índice histórico. En Argentina, el fenómeno de la exclusión social se vincula a las importantes transformaciones en el régimen económico, cuyo mayor efecto fue la pérdida del empleo para gran parte de una población que había vivido, …ver más…

Estas transformaciones estructurales y culturales han tenido enormes implicancias para las políticas públicas sociales. Cuando lo que prima es la búsqueda individual de alternativas y necesidades, el mercado es el lugar para encontrarlas y el Estado, desde ese punto de vista, debe reducirse. Desde esa perspectiva, la intervención estatal solo es tolerable si se dirige a cubrir las necesidades básicas de los sectores más necesitados. Siguiendo este razonamiento, las políticas públicas de los años 90 tuvieron a los pobres estructurales (los que tienen necesidades básicas insatisfechas -NBI-) como sus principales destinatarios. Este grupo social se caracteriza por habitar viviendas inadecuadas, en condiciones de hacinamiento, con dificultades de acceso al agua potable y al saneamiento, con un bajo nivel de instrucción del jefe de hogar y de su cónyuge, y con una reducida capacidad de subsistencia. A partir del aumento de la recesión económica el Estado debió extender sus acciones a los sectores denominados “nuevos pobres”, definidos como grupos sociales con dificultades de empleo, una alta precarización laboral e ingresos bajos e irregulares. Tanto los pobres estructurales como los “nuevos pobres” se caracterizan por estar limitados para ejercer en plenitud la reproducción familiar. Primero, porque no pueden asegurar una alimentación y nutrición adecuadas. Y segundo, porque si sus ingresos alcanzan para la alimentación pero son