1. EL CONSEJO EUROPEO

En conjunto, ninguna otra "institución" (no está regulada jurídicamente) ha tenido una influencia tan acusada en el proceso de integración de Europa occidental en los años setenta, ochenta y principios de los noventa como el Consejo Europeo, compuesto por los Jefes de Gobierno o de Estado.

El Consejo Europeo es una Institución formada por los Jefes de Estado y de
Gobierno de los Estados miembros de la Unión Europea, así como por el Presidente de la Comisión Europea, con la función de dar a la Unión Europea los impulsos necesarios para definir sus orientaciones políticas generales. Acogido por el país que ejerce la
Presidencia semestral, el Consejo Europeo regula la vida política y el desarrollo de la
Unión, …ver más…

El primer Consejo Europeo se celebró en Dublín, en marzo de 1975, bajo Presidencia irlandesa de la Unión. El Consejo Europeo de Londres de junio de 1977 aludiría al contenido de esta institución y en la Declaración Solemne de Stuttgart de 1983 se establecería que el
Consejo además de actuar en términos de cooperación política intergubernamental actuaría en las materias comunitarias tal como finalmente se consagraría jurídicamente por el Acta Única Europea en su articulo 2 en el que se afirma que el Consejo Europeo reúne los Jefes de Estado o de Gobierno así como el Presidente de la Comisión asistidos por los Ministros de Asuntos Exteriores y reunidos al menos dos veces al año.

La institucionalización se produce en el Tratado de Maastricht de 1992 en cuyo artículo 4 se establece que “El Consejo Europeo dará a la Unión los impulsos necesarios para su desarrollo y definirá las orientaciones políticas generales”. Tras esta sólida institucionalización el Consejo Europeo de Sevilla de junio de 2002 articula una serie de medidas operacionales para mejorar la eficacia del Consejo Europeo.

Finalmente el Tratado Constitucional de 2004 procedería a una institucionalización incluyendo al Consejo dentro de las Instituciones y Órganos de la
Unión, posición