80112 EE49749 Bogotá D.C., 27 de Diciembre de 2005

Doctor ALVARO RUIZ CASTRO Gerente de Talento Humano Contraloría General de la República Bogotá, D.C.

Asunto:

PRESTACIONES SOCIALES. Auxilio funerario. Seguro de vida

ANTECEDENTE Recibimos el día 10 de noviembre del año en curso, el oficio IE43339 de la misma fecha, en el cual solicita se emita concepto jurídico respecto de el siguiente interrogante: ¿Es jurídicamente viable que el Fondo de Bienestar Social de la Contraloría General de la República, en desarrollo de la función consagrada en el numeral 8, “elaborar y ejecutar los programas de asistencia social para los empleados y sus familias”, del artículo 91 de la Ley 106 de 1993, adquiera un seguro de vida colectivo y un plan …ver más…

Se originan por el número de hijos, la nupcialidad, la maternidad y la escolaridad. *La Subsistencia de las clases pasivas a favor del que ha dejado de trabajar por haber alcanzado el número de años de vida y de servicios para tener derecho a esta percepción, que recibe los nombres de jubilación o retiro; o bien por un vínculo personal y económico inmediato con un trabajador en activo, jubilado o retirado y que se denomina pensión. *Por medida Graciable, a favor de personas en caso de involuntaria e insuperable necesidad, por desgracias individuales o colectivas que mueven recursos de beneficencia pública y de asistencia social.”

Sobre el alcance de las prestaciones sociales, el Consejo de Estado, sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, en auto 1661 del 13 de noviembre de 2003, al rectificar su posición sobre el término de caducidad y la acción para demandar actos relacionados con la prima técnica, señaló que es un hecho notorio que las prestaciones ya no sólo cubren riesgos y necesidades del trabajador sino que tienen una connotación más amplia, es decir, también se crean para incentivar al trabajador. En cuanto a la competencia para la creación de las prestaciones sociales, de manera muy similar a lo que hoy rige, en vigencia de la constitución anterior la fijación del régimen salarial y prestacional para los servidores del Estado, era una labor compartida