RESUMEN

El artículo se organiza en cuatro partes. En la primera se presenta un rápido panorama de la características básicas del país y de los aspectos fundamentales que caracterizaron la década de los ochenta en los aspectos económicos y políticos, para de ahí pasar a los cambios ocurridos en el sexenio que se inició a finales de 1988. Se describe la imagen que presenta el sistema educativo mexicano en 1992. En la segunda parte se analizan los principales problemas de equidad, calidad y eficiencia en los distintos niveles, aportando los datos más recientes, tanto de estadísticas nacionales como de investigaciones puntuales. En la tercera parte se describen las dinámicas de transformación tan intensa que ha sufrido el sistema educativo …ver más…

Se expresa por un lado en los importantísimos cuestionamientos ciudadanos a la legalidad y en particular a la legitimidad de todas las elecciones que ha habido en el país desde 1988, al extremo de implicar cambios en los gobiernos elegidos en varios estados de la República. Por otro lado, se han dado formas crecientes de participación ciudadana directa, provocadas por fenómenos de orden político, social e incluso natural. Se percibe también la pérdida de efectividad, pertinencia y representatividad de la participación y la lucha sindical, situación que ha obligado a los principales sindicatos nacionales a buscar formas diferentes de organización y de acción. De especial interés para este estudio es el compromiso del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) en un nuevo proyecto sindical desde 1989, fecha en que cambió su dirigencia nacional. El proyecto se caracteriza por la búsqueda de una mayor democratización interna y un trabajo sindical efectivo y propositivo sobre su materia de trabajo, en pro de la calidad profesional y académica del magisterio y de la educación pública del país (SNTE Estatutos 1992).

En materia educativa, el país ha vivido en los últimos cinco años el fin del ciclo de una importante, imaginativa y audaz reforma educativa que se llevó a cabo en la década de los setenta y que abarcó todos los aspectos del sistema educativo; se inicia en estos últimos años un nuevo período de