PLANIFICACIÓN ♣
Capitulo 1 CONCEPTOS GENERALES SOBRE PLANIFICACIÓN
“Cuando un barco no conoce a qué puerto se dirige, ningún viento le servirá” - Séneca -

Planificar es el proceso de preparar un conjunto de decisiones para la acción futura, dirigidas al logro de objetivos por medios preferibles” Yeheskel Dror “(…)Planificar significa pensar con método, de manera sistemática y sistémica, analizar sus ventajas y desventajas; proponerse objetivos, proyectarse hacia el futuro, porque lo que puede o no ocurrir mañana decide si mis acciones de hoy son eficaces o ineficaces. La planificación es la herramienta para pensar y crear el futuro (…) es un cálculo que precede y preside la acción para crear el futuro, no para predecirlo (…)” Carlos …ver más…

Se asume así la planificación, como un modo de actuar que emerge de la realidad, siempre “teniendo en cuenta el modelo político de 2

comportamiento que resulta de la actuación de los diferentes actores sociales que no tienen iguales objetivos, ni trayectorias de estrategias de acción similares” (Egg, Ezequiel- 1995).

I.

LA PLANIFICACIÓN COMO UN PROCESO

Entender la planificación como un proceso, implica identificar las fases que deben desarrollarse para responder de manera efectiva, eficaz y oportuna a su propósito transformador.
Puede afirmarse que el proceso planificador espera responder a las siguientes preguntas: ¿Qué se quiere hacer?, ¿Por qué se quiere hacer?, ¿Para qué se quiere hacer?, ¿Cuánto se quiere hacer?, ¿Dónde se quiere hacer?, ¿Cómo se va a hacer?, ¿Cuándo se va a hacer?, ¿A quiénes va dirigido?, ¿Quiénes lo van a hacer?, ¿Con qué se va a hacer?

Dependiendo del autor y del campo de aplicación, pueden encontrarse más o menos fases y la forma de nombrarlas también puede cambiar, pero los elementos siempre comunes son: i) el punto de partida es el conocimiento de la realidad, independientemente que se llame diagnóstico, análisis de situación, línea de base o de otra forma. ii) El punto de llegada es la evaluación, entendida como la comparación entre la situación inicial y la