Introducción

El análisis del proceso de reestructuración del sector paraestatal ha sido tratado, en la mayoría de los casos, como un tema ya resuelto en que las causas y los efectos están sobre identificados; sin embargo, la puesta en marcha de un nuevo intento por transformar la estructura de la industria implica retomar las lecciones que la vieja estrategia de industrialización, basada en el modelo de sustitución de importaciones, dejó y considerar la importancia que el gasto y la inversión pública tuvieron en ese esfuerzo industrializador en el que la participación directa del Estado en la economía y en la creación de numerosas empresas públicas fue fundamental.

Las anteriores consideraciones permiten entender porque el Estado se …ver más…

Como fue en los casos de la Siderúrgica Lázaro Cárdenas -Las Truchas- y del Complejo Industrial de Sahágun.

Esta creciente intervención del Estado en la economía posibilitó que el sector público fuera adquiriendo una amplia participación en los sectores de comunicaciones, energéticos, manufacturas, alimentos, servicios y actividades financieras y de fomento. Adicionalmente se delineó una política de “protección comerciales” que tenía por objeto reforzar el desarrollo industrial. El resultado del proceso de crecimiento del sector paraestatal fue que para principios de la década de los ochentas se tenía un grupo de empresas públicas cuya presencia abarcaba la producción de bienes de capital, de insumos de uso generalizado y específico, de bienes de consumo duradero y de bienes de consumo básico. De estas ramas sobresalían, por su incidencia en la industria, la producción de bienes de capital y de insumos de uso generalizado y específicos. Al mismo tiempo, se utilizó la capacidad de compra y la política de precios tarifas de las empresas públicas para fortalecer el mercado interno y subsidiar a la actividad privada. Un análisis más específico del desarrollo industrial del país nos permitirá ubicar el contexto en el que se fue desarrollando la actividad productiva del Estado, en términos de la creación de empresas públicas y de su vínculo con la estrategia de la política económica seguida. En los años 20 y