ENSAYO SOBRE LA ENCARGADURIA
EN LA FUNCION PÚBLICA NACIONAL
Y SUS NIVELES DE LEGALIDAD

- Ley del Estatuto de la Función Pública Venezolana,
06-Septiembre-2002
- Resolución del Jefe de la Casa de Gobierno de la Republica del Perú, 16-Septiembre-2005.

María Milagros Padilla

INTRODUCCION

Es de tiempo reciente que se observa con cada vez mayor regularidad en actos administrativos, reglamentos, oficios o resoluciones, que el funcionario que acredita el documento luego de su identificación oficial (nombre completo y cargo que ostenta) coloca la letra E entre paréntesis, lo cual nos advierte sobre la condición de encargado que dicho funcionario posee, en la posición que ocupa, en el órgano o ente de la administración …ver más…

Años 200º de la Independencia y 151º de la Federación. El Juez Temporal, Héctor Salcedo López. Juez Ponente: Enrique Sánchez. Expediente Nº AP42-R-2011-000510).

La realidad es que la Encargaduría no solo es un instrumento para escalar posiciones dentro de la administración pública sino también permite la permanencia en el cargo detentado.

DERECHO COMPARADO

Si analizamos al Derecho comparado, la figura de la Encargaduría si se encuentra regulada pero no bajo ese nombre, sino bajo su nombre correcto que debe ser “ENCARGATURA” que es: “La acción administrativa en la que se encarga temporalmente a un individuo para cumplir las funciones propias de un funcionario de libre nombramiento o remoción perteneciente a un órgano u ente de los poderes públicos, cuando dicho funcionario se encuentre ausente”.

Esto es, cubrir las funciones establecidas en el Artículo 20 de la Ley del Estatuto de la Función Pública:

1. El Vicepresidente o Vicepresidenta Ejecutivo.

2. Los ministros o ministras.

3. Los jefes o jefas de las oficinas nacionales o sus equivalentes.

4. Los comisionados o comisionadas presidenciales.

5. Los viceministros o viceministras.

6. Los directores o directoras generales, directores o directoras y demás funcionarios o funcionarias de similar jerarquía al servicio de la Presidencia