ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.

Aunque no hay uniformidad en la doctrina para determinar los elementos que se requieren para que exista responsabilidad, puede decirse que en el caso de la responsabilidad administrativa tradicionalmente se ha considerado que esos elementos son tres: una actuación de la administración, un daño o perjuicio y un nexo causal entre el daño y la actuación.

ACTUACION DE LA ADMINISTRACION
Para que una persona pública pueda ser considerada responsable de algo, debe haberse producido ante todo una actuación que le sea imputable, es decir, una conducta d la cual esa persona publica haya sido autora.
La solución tradicional del derecho francés ha consistido en que para que surja la obligación …ver más…

EVOLUCION HISTORICA DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

PRIMERA ETAPA
Hasta la segunda mitad del siglo 19, se consideraba por regla general que el estado no era responsable de los daños que causara con ocasión de su actividad. Esa solución que nos parece tan criticable en la época presente, se fundamento especialmente en la idea de soberanía, las cuales implicaban que las actuaciones del estado eran indiscutibles pues como afirma LA FERRIERE en una frase famosa, “la esencia de la soberanía consiste en imponerse a todos sin excepción alguna”.
Esta idea de la irresponsabilidad absoluta del estado encontró en algunas épocas ciertas limitaciones.

SEGUNDA ETAPA
La responsabilidad. Esta etapa fue inaugurada por el célebre fallo blanco de 1873, del tribunal d conflictos francés, mediante el cual se consagro la responsabilidad del estado independientemente de que estuviera estatuida en textos legales expresos, e independiente que su actividad fuera de poder o de gestión, pues en esta situación se tomo como fundamento la nueva noción de servicio público que vino a reemplazar las nociones de poder y de gestión. Sin embargo, el fallo blanco no modifico radialmente la situación anterior, como se ha creído muchas veces. Esa decisión constituye más que todo un símbolo del nacimiento del derecho administrativo, con repercusiones en el tema de la responsabilidad del estado, que es uno de los principales de aquella rama jurídica. Fue así como en ese famoso