Democracia y poliarquia
En la discusión acerca de la democracia uno de los primeros elementos que tiene que ser contemplado es la distinción entre la democracia antigua, directa y sin mediaciones, frente a la democracia moderna, indirecta y representativa. Es tal la diferencia que tanto Sartori como Dahl han señalado que los actuales regímenes no son democracias; de hecho, Dahl lleva el planteamiento a que son “poliarquías” que se distinguen por el pluralismo político y por la existencia de varios centros de poder. Los atributos de la poliarquía son:
1. funcionarios electos 2. elecciones libres y transparentes 3. sufragio universal 4. derecho de postularse para un cargo 5. libertad de expresión 6. información …ver más…
En el último caso implica que tanto el acceso como el ejercicio del poder quedan reglados por las normas y los procedimientos, en particular por las leyes electorales.
Por otra parte, Przeworski ha denotado que en un proceso de democratización, el punto de llegada es tan importante como el de salida porque las condiciones previas permiten intuir hacia donde se dirigirán los esfuerzos democratizadores. Además, en la fase de establecimiento, las condiciones previas permiten alentar las pautas positivas y evitar lo que Linz denominó las “transiciones fallidas”.
Respecto a la democratización, varios autores (Mazzucka, 2006 y Munck, 2006) han insistido en la necesidad de observar tanto el acceso al poder, que normalmente se evalúa con el cumplimiento de las reglas electorales, como el ejercicio gubernamental que se ha denominado calidad de la democracia. Ya que si bien el acceso está garantizado por medio de las leyes electorales, el ejercicio del poder tiene que ser observado por los ciudadanos mediante la accountability (rendición de cuentas), tanto en la supervisión entre poderes (relación horizontal) como en los vínculos entre gobernados y