UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON

Departamento de Postgrado - Especialidad en Derecho Tributario

Cochabamba - Bolivia

LA CONSULTA TRIBUTARIA

Dr. Alvaro Araoz Ardaya

Cochabamba – Bolivia Septiembre de 2009 LA CONSULTA TRIBUTARIA EN BOLIVIA

1. ANTECEDENTES.-
La consulta tributaria no ha sido una institución especialmente tratada por la doctrina boliviana. Sólo algunos artículos aislados y unas cuantas páginas en las obras de comentario a la Ley Tributaria es el poco aporte que podemos encontrar. Es así que lamentablemente no existe dentro la literatura y …ver más…

Si la consulta sirve a la seguridad jurídica, sus efectos deberían ser generales y sin discriminación, exclusión o preferencia alguna. En esta línea, la posición mantenida por la Administración en la contestación a consultas hechas debería aplicarse a cualquier obligado tributario, siempre que se encuentre en la misma situación que quien realizó la consulta, y así extender los efectos a terceros distintos del autor de la consulta, y cuando exista similitud de características entre los hechos y circunstancias de dicha contestación a la consulta. No obstante, esta identidad no puede entenderse en términos absolutos, al menos no en la identidad de lo subjetivo, porque una interpretación extrema y a letra muerta puede lesionar el principio de igualdad tributaria. Con esta generalización se intenta garantizar la unificación de criterios de la Administración tributaria, no sólo frente al consultante, sino también frente al resto de los obligados tributarios.

2. JUSTIFICACION.-

Un sistema de consultas tributarias bien diseñado puede servir para incrementar la colaboración entre la Administración tributaria y los ciudadanos. Como bien señaló un prestigioso jurista francés, “para crear entre Hacienda y el ciudadano una verdadera colaboración es preciso diseñar la técnica tributaria con el fin de hacer que unas