EL DERECHO ADUANERO Y LAS ADUANAS FRENTE A LA GLOBALIZACIÓN CONTEMPORÁNEA Ricardo Xavier BASALDÚA*
SUMARIO: I. El tiempo de la globalización; II. La globalización y el derecho aduanero; III. La globalización y las aduanas; IV. La globalización y el regionalismo; V. La globalización y la internacionalización de las normas regulatorias del tráfico internacional. La tendencia hacia la uniformización. El avance del derecho internacional sobre los derechos aduaneros nacionales; VI. Los nuevos desafíos para las aduanas.

I. EL TIEMPO DE LA GLOBALIZACIÓN Una de las notas características del tiempo en que nos toca vivir es, sin duda, el de la denominada “globalización”. El hombre “es” en su “circunstancia”, como enseñaba José Ortega y Gasset,1 …ver más…

En algunas regiones la formación de espacios multinacionales es otra manifestación de la globalización en el orden mundial”, Ferrer, Aldo, Historia de la globalización. Orígenes del orden económico mundial, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica, 1996, p. 11. Stiglitz, Joseph E., opina que “La globalización ha reducido la sensación de aislamiento en buena parte del mundo en desarrollo y ha brindado a muchas personas de esas naciones acceso a un conocimiento que hace un siglo ni siquiera estaba al alcance de los más ricos del planeta”, El malestar en la globalización, Buenos Aires, Taurus, 2002, pp. 30 y 31. Sin embargo, cabe advertir que el fenómeno del “encogimiento” del mundo también fue motivo de reflexión en tiempos que nos precedieron. Así, recordamos lo expresado por Ortega y Gasset: “al concluir la guerra de 1914-1918 se produjo en el mundo un fenómeno: el planeta súbitamente se contrajo de suerte que los pueblos comenzaron a existir mucho más cerca los unos de los otros que antes”. Y destacaba el “fabuloso progreso de los medios de comunicación”, que “todos los pueblos se hicieron fronterizos” y que “las naciones quedaron interpenetradas mutuamente, pues no hay país a quien no sean indispensables los demás”. No obstante, también advertía: “el hecho de que súbitamente los pueblos se hayan aproximado tanto espacialmente no quiere decir que vitalmente estén más próximos. Al