Análisis del artículo 113 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

En el artículo 113 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se determina que las leyes de responsabilidades administrativas de los servidores públicos, determinarán sus obligaciones a fin de de salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el desempeño de sus atribuciones, empleos, cargos y comisiones. Igualmente dispone que las citadas leyes establecerán las sanciones aplicables por esta clase de infracciones, así como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas, y que, dichas sanciones además de las señaladas por esos ordenamientos consistirán en suspensión, destitución e inhabilitación, así como …ver más…

Los particulares tendrán derecho a una indemnización conforme a las bases, límites y procedimientos que establezcan las leyes”.

Luego en el artículo 1º de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado se aprecia en la parte conducente que dicha ley fue creada para regular y reconocer el derecho a la indemnización a quienes, sin obligación jurídica de soportarlo, sufran daños en cualquiera de sus bienes y derechos como consecuencia de la actividad administrativa irregular del Estado. Establece de manera clara que la responsabilidad extracontractual a cargo del Estado es objetiva y directa, y la indemnización deberá ajustarse a los términos y condiciones señalados en la mencionada ley y en las demás disposiciones legales que cita.
De todo lo anterior se concluye que la responsabilidad extracontractual contiene dos elementos importantes: 1) directa y 2) objetiva:
1) La responsabilidad directa" significa que cuando en el ejercicio de sus funciones el Estado genere daños a los particulares en sus bienes o derechos, éstos podrán demandarla directamente, sin tener que demostrar la ilicitud o el dolo del servidor que causó el daño reclamado, sino únicamente la irregularidad de su actuación, y sin tener que demandar previamente a dicho servidor; mientras que la
2) "responsabilidad objetiva" es aquella en la que el particular no tiene el deber de soportar los daños patrimoniales