Cambios en los Paradigmas de las Políticas Sociales
Después de la crisis de la deuda de los años 80´s en América Latina surgió un nuevo modelo de desarrollo económico, facilitado por los cambios en la economía mundial (globalización, innovación tecnológica).

Respecto a las políticas sociales existen dos paradigmas: el dominante y el emergente. El primero hace la política de manera tradicional y el otro aprovecha al paradigma tradicional y replantea alternativas de solución a sus limitaciones.

INSTITUCIONALIDAD I: Responsabilidad Estatal vs. Pluralidad de Sectores
La política social tradicional es una actividad del Estado donde realiza la totalidad de las funciones: financiador, diseñador, implementador, supervisor y evaluador. …ver más…

La cobertura se expande de arriba hacia abajo. El paradigma emergente opta por asignar recursos sociales a los más necesitados y propone implementarlo a través de la focalización.

Opinión: Es importante recurrir a esa focalización por que se identifica con mayor precisión a los beneficiarios potenciales, teniendo en cuenta que no debe existir corrupción.

POBLACIÓN BENEFICIARIA: Clase media o intereses organizados vs. Grupos pobres
El paradigma dominante se preocupó por atender a sectores que tenían capacidades de presión sobre el Estado, en especial a la clase media. El paradigma emergente, la única manera de lograr la equidad atender a los más necesitados.

Opinión: Es importante que se preocupen por los más necesitados, pero no se tiene que dejar de lado a la clase media, ya que son el grueso que soportan financieramente al gobierno.

ENFOQUES: En los medios vs. En los fines
El paradigma dominante da gran importancia a la ampliación de la cobertura, lo que es insuficiente. Una cobertura elevada puede no producir resultados. El paradigma emergente pretende orientar los programas a lograr un cambio en las condiciones de vida de la población y se preocupa por el impacto.

Opinión: es necesario ser congruentes con lo que se pretende, no se puede ampliar la cobertura si no se puede cubrir de manera íntegra y de manera eficiente.

INDICADOR DE ÉXITO: Gasto público social vs. Relación costo-impacto
Existe una relación