Plan de acción relativo a población calidad de vida y media ambiente (Caso El Salvador) (página 3)
Conjunto de acciones organizativas que
simultáneamente sean capases de prevenir eficazmente la
ocurrencia de desastres naturales y de establecer una adecuada
capacidad de respuesta inmediatamente posterior a su ocurrencia.
Tales acciones implican "tensar" simultáneamente a la
institucionalidad gubernamental y las Fuerzas Armadas, como a las
organizaciones de la sociedad civil (profesionales, laborales,
poblacionales, religiosas, etc.), asignando una clara
dirección operativa y roles específicos en el
territorio afectado. Las acciones preventivas se diseñan
principalmente a través del sistema escolar. El estado de
emergencia implica la adopción de medidas previamente
establecidas y buscan dirigir adecuadamente los desplazamientos
masivos de población, priorizando las posibilidades de
solución "en el lugar".
4.6. Programas de Autoayuda Poblacional
con Asistencia Técnico Financiera Local para Acciones de
Vivienda Progresiva y Habitad Urbano Esencial en Áreas
Metropolitanas.
Acción Integral de apoyo a las
modalidades de auto provisión de servicios esenciales de
vivienda y hábitat urbano de la población
organizada (en comités, cooperativas y otras agrupaciones
menores), que consiste principalmente en el otorgamiento de
aporres tecnológicos-profesionales de asistencia y
mediante préstamos subsidiados por entidades locales
(municipales u otras entidades) o entes descentralizados
financieros ligados al sector vivienda. Estas iniciativas se
ubican en la perspectiva de coadyuvar los sistemas auto
constructivos actuales, fomentándolos,
perfeccionándolos tecnológicamente y
haciéndolos más viables financieramente.
4.7. Programa Sistemático de Mejora de los
Caminos y Redes de Comunicación Interiores en Territorios
Rurales con Particular Potencial de Desarrollo y en donde existe
Interés Especial por Retener
Población.
Acción sistemática de programación,
priorización y establecimiento de prioridades para la
concepción, reparación, habilitación y
puesta en marcha de una red de caminos interiores en el
territorio rural determinado. Ello implica destacar
particularmente las vías económicamente rentables
(para la facilitación de insumes productivos y el sistema
de comercialización) con las socialmente necesarias (para
atender a las necesidades esenciales de la población rural
dispersa) implica un esfuerzo de programación acabado para
decidir las prioridades y compatibilizar ello con un completo
sistema de comunicaciones en el territorio
considerado.
4.8. Proyecto Silvícola y Productivo de
Gestión Sustentable Ecológicamente en un Territorio
Especialmente Dotado, Mediante una Programación Acabada de
Manejo y Producción del Recurso.
Acción productiva y de protección del
recurso forestal en un ecosistema especialmente dotado y en el
que probablemente se enfrentan problemas y riesgos de
desequilibrios importantes.
Esto lleva al establecimiento de "áreas de
reserva" y "áreas de explotación" con metas y
niveles pormenorizadamente distribuidos en el tiempo. Ello supone
un acuerdo solido con los empresarios privados, la
población del sector y las entidades públicas, y el
establecimiento de una entidad de manejo ecológico con
eficaz participación de dichos autores.
4.9. Programa de Modernización y
Automatización de la Institución Municipal en
Ciudades Medias, Mediante una Creciente
Profesionalización, una Eficaz Dotación de Recursos
y una Estructura Social Participativa Eficaz.
Acciones en distintos planos, destinados a elevar
cualitativamente el nivel de actividades, responsabilidades y
valoración de la población de las municipalidades
de ciudades de rango medio. Se trata de acciones de
capacitación y selección de personal profesional
destinadas a consolidar equipos interdisciplinarios de alto
nivel; de establecer una rigurosa selección del personal
profesional y una carrera funcionaria; de dotar de presupuestos
sólidos al municipio (aportes centrales y porcentuales de
determinados tributos) y de estructurar modalidades de
participación ciudadana permanentes y dotadas de
atribuciones importantes (aprobación del programa dc
inversiones locales).
4.10. Proyectos de Fomento a la Actividad
Turística con Fuerte Preservación Ecológica
a través de la implantación de Nuevas Inversiones,
Ampliaci6n Infraestructural y una Efectiva Participación
de Empresas Familiares.
Acciones designadas fundamentalmente a generar
desarrollo turístico en El Salvador con bellezas naturales
y que permitan simultáneamente a generar actividades y
desarrollo plantearse una estrategia eficaz de manejo
ecológico del medio natural, mediante el establecimiento
de zonas de protección especiales. Acciones de
Inversión infraestructural económicas (vías,
implantación energética, comunicaciones, servicios)
e infraestructura social básica (sanitaria educacional)
destinadas a posibilitar la actividad turística y acciones
de capacitación, asistencia técnica y financiera a
las familias locales para el diseño y puesta en
práctica de sus microempresas
turísticas.
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Salvador "José Simeón Cañas mayo de 1984
a junio de 1985.
Autor:
Hugo Armando Moran Colato
Tesis Presentada al Instituto de Estudios
Urbanos de la Pontificia Universidad Católica de
Chile
para optar al grado académico
de
Magister Planificación
del
Desarrollo Urbano y Regional
Profesor Guía: Sergio Galilea
Ocán
Comisión informante
Consultores
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y BELLAS ARTES INSTITUTO DE ESTUDIOS
URBANOS
Agosto 1993
Santiago de Chile
Enviado por:
Felipe Santiago Colato
Martir
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