- La era
del cambio - Diagnóstico
- Pronóstico
- Objetivos
- Estrategia
- Tácticas
- El
plan estratégico - Metodología
- Puesta
en marcha - Complejo agro – industrial
- Bibliografía
CAPITULO I
La era del
cambio
Esta transición se realiza a través de
asombrosos cambios. La Sociedad toda se transforma sobre la base
de un nuevo cambio de poder que sustituye al del pasado
industrial.
En ese contexto, la EMPRESA, el EMPRESARIO,
debe:
I) Enfrentarse a los CAMBIOS sabiendo que ellos
son:
a) ultrarrápidos
b) no son caóticos o aleatorios
c) hay pautas inconfundibles y fuerzas
identificables
II) Encontrar sentido a los grandes cambios
y:
a) pensar estratégicamente en ellos
b) tener información
c) tener formación para ver de qué manera
se relacionan entre sí los diferentes cambios.
d) tener una imagen clara, general y positiva de la
nueva civilización
e) ver los conflictos que provocan los
cambios.
III) Prepararse para:
a) Reestructurarse
b) Reconvertirse
c) Asociarse o fusionarse
d) Ser absorbidos
e) Desaparecer
La clave para entender todo esto es comprender que
estamos ante el acontecimiento económico más
importante: el nacimiento de un nuevo sistema para crear riqueza
que no se basa ya en la fuerza sino en la mente.
Es la economía del conocimiento la clave del
crecimiento que nace en las postrimerías del siglo XX y
continúa a través del Siglo XXI.
Una reestructuración de tal magnitud requiere
luchar con otro estilo: los burócratas son substituidos
por inversores, promotores, organizadores, directivos
emprendedores dispuestos a asumir riesgos.
El no comprender de qué forma se está
procesando el cambio es una forma segura de caer en el olvido
económico.
Proceso lógico e interrogantes: el proceso
lógico, demanda previamente, contestar las siguientes
interrogantes.
Diagnostico: ¿Cuál es la
situación actual, dónde estamos ahora y por
qué?
Pronóstico: ¿Hacia dónde
vamos?
Objetivos: ¿Adónde
deberíamos dirigirnos?
Estrategia: ¿Cuál es la forma de
llegar allá?
Tácticas: ¿Qué acciones
deberían tomarse concretamente?
Control: ¿Qué medidas debemos
adoptar para seguir el curso de la acción y corregir los
desvíos?
CAPITULO II
Diagnóstico
¿Cuál es la situación actual,
dónde estamos ahora y por qué?
Vivimos en un mundo en revolución. El
advenimiento del tercer milenio nos enfrenta a un mundo en
revolución, la primera revolución de alcances
mundiales.
Todo el planeta se sacude. Las estructuras
políticas, sociales y económicas: los viejos
moldes, están cayendo.
Alvin Toffler lo ha dicho claramente "estamos ante el
más profundo cambio de poder en la historia de la
humanidad".
Ese poder tiene tres palancas esenciales: la fuerza, la
riqueza y el conocimiento. Estas tres palancas pueden utilizarse
en casi todos los planos de la vida social: desde el hogar hasta
las estructuras políticas. Pero el poder ha ido
evolucionando pasando primero por la fuerza luego a la riqueza y,
hoy, reside en el conocimiento.
¿Quién detenta el poder
ahora?
Un segundo aspecto a destacar, debido a los cambios en
las viejas estructuras políticas, sociales y
económicas, y principalmente con el advenimiento de la
nueva filosofía neoliberal, el poder está cambiando
de dueño. Ya no son los estados fuertes y poderosos que
ostentan el Poder, sino que el mismo se ha ido trasladando hacia
las fuerzas vivas: las organizaciones gremiales patronales, las
organizaciones gremiales de trabajadores, etc. En fin, todas las
organizaciones grupales detentan parte de ese poder y el mismo es
más efectivo cuanta más dosis de conocimiento y
menos de fuerza posea.
Preguntamos:
¿Adónde nos lleva este cambio
revolucionario material, no espiritual?
¿Cuáles son las consecuencias de este
importante cambio que estamos viviendo en un mundo en
revolución?:
Contestamos:
Nos lleva inevitablemente a:
DESORDEN – INCERTIDUMBRE
–CORRUPCIÓN-CAOS
A esta situación mundial no escapa América
en su conjunto, ni nuestra región, ni nuestros
países en forma individual. Los ejemplos están
claramente a la vista para que los que quieran ver, VEAN y los
que quieran oír, OIGAN.
La situación económico-financiera a
fines del Siglo XX y principios del XXI:
La última mitad del siglo XX se caracteriza por
los profundos cambios y transformaciones. En los últimos
veinte años hemos asistido a:
1) El derrumbe del mundo socialista, de la
Unión Soviética y todos sus satélites de
Europa oriental. De hecho ha significado la caída
definitiva de la teoría marxista, pero sin que ello
revele un triunfo de la teoría antagónica
sustentada por el capitalismo ortodoxo.2) Lo prueba el hecho, de que las naciones
capitalistas industrializadas, no logran salir de la crisis,
que las afecta sin soluciones de continuidad, en el mediano
plazo,3) Las economías de los países
subdesarrollados, agobiadas por el endeudamiento externo e
interno y sometido a estrictas políticas de ajustes,
han abandonado las políticas proteccionistas y se
abren al exterior.4) Las economías desarrolladas, por el
contrario, imponen al mundo en desarrollo condiciones de
apertura económica, mientras que en lo interno
mantienen un férreo proteccionismo a través de
políticas de subsidios a sus producciones
agrícolas.5) El 11 de setiembre del 2001, se derrumba la
seguridad del capitalismo mundial. Inexpugnable hasta
entonces, el terrorismo asestó no sólo un golpe
cruel y artero, sino además, demostró la
vulnerabilidad del mundo en que vivimos.
En los últimos años del siglo XX y
principios del XXI los cambios y las transformaciones se
profundizaron y se aceleraron dando lugar al fenómeno de
la globalización. Realmente estamos viviendo una profunda
revolución con alcances mundiales. El autentico poder que
radica en la sociedad del conocimiento hace que las verdaderas
ventajas competitivas, se sitúen definitivamente en las
diferencias de las estructuras económicas, culturales,
institucionales, en los valores y en las tecnologías que
estas estructuras encierran.
En resumen podemos decir que aquel mundo bipolar de
mitades de siglo se ha transformado radicalmente y hoy tenemos
ante nosotros una situación, que si bien no está
claramente definida como proyecto institucional, implica
igualmente la consideración de algunos puntos
perfectamente definidos:
1) Se ha avanzado inexorablemente hacia una
globalización económica y a una irreversible
internacionalización de las
economías.2) Ese proceso está liderado por grupos
poderosos (G8 + Brasil) que demandan un espacio
económico internacional abierto y de bases
multilaterales, mientras que protegen indisimuladamente a sus
industrias y producciones agrícolas, sobre la base de
barreras no arancelarias, subsidios y
devaluaciones.3) Esos grupos ya han dividido el espacio
económico internacional en tres grandes bloques
regionales y una dilatada periferia marginal.4) Como consecuencia, no estamos asistiendo a
la creación de una economía mundial, sino a un
nuevo sistema de reparto multilateral, con la
continuación del predominio de las grandes potencias
económicas y sus influyentes empresas
transnacionales.5) En conclusión, el ancho mundo de los
países en vías de desarrollo vuelve a quedar
marginado de las corrientes comerciales y de
capital.6) Y el aún más ancho mundo de
los países pobres, sufren la peor
marginalización: la de la pobreza económica y
como consecuencia, la del hambre, causa primera de los
grandes males de la sociedad.
Dentro de este marco general se perfilan tres grandes
bloques:
1) El formado por Estados Unidos,
Canadá y México y en el que, en cierta medida,
se incorporarían otros países
latinoamericanos.2) El europeo, encabezado por Alemania e
integrado por el resto de los países de la
Unión Europea a los que se agregarían las
economías de Europa oriental y los países
integrantes de la ex-unión soviética3) El bloque asiático liderado por
Japón e integrado por Corea del Sur, China,
Taiwán, Singapur, la asociación de naciones del
sudeste asiático: Tailandia, Malasia, Indonesia y
Filipinas. Este grupo podría abarcar también
Australia y Nueva Zelanda.
Todo parece indicar que las liberaciones comerciales y
los flujos de capital transitaran en el seno de cada bloque, en
los cuales el sistema hegemónico seguirá
representado por las tres grandes potencias que los lideran, esto
es Estados Unidos, Alemania y Japón. Lo cual supone cierta
debilidad en la creación de sistemas productivos
regionales los que permanecerán subordinados a los
países líderes.
Cuál es la reacción de los
países y sus respectivos gobiernos
La globalización e internacionalización de
la economía que se ha desarrollado en la última
década del siglo XX, ha impuesto a todos los países
del orbe la necesidad de una adaptación rápida a
las nuevas condiciones imperantes. Esta situación
obligó a los países en vías de desarrollo y
a los de menor desarrollo relativo, a introducir cambios
importantes en sus sistemas productivos y monetarios.
En el orden interno se destaca la lucha frontal contra
la inflación y contra la inestabilidad de los sistemas de
precios en el marco de una política económica
abierta, globalizada y de cara al exterior.
Cambios profundos
Por otra parte en los aspectos externos, la
desaparición de la bipolaridad y el surgimiento de
poderosos bloques económicos, determinó la
necesidad de que los países que quedaron en la periferia
de esos bloques, se abroquelaran a su vez, creando mercados
regionales. Estos, adaptados a la nueva realidad
económica, servirían de apoyo a las
políticas de estabilización monetaria y
provocarían el crecimiento económico, sobre la base
de una política de defensa de las producciones regionales
y a través de una apertura hacia los mercados
internacionales. Los países comprendieron finalmente que
el desarrollo de las economías no era un problema
simplemente cuantitativo, sino que había un alto
componente de complejidades cualitativas.
MERCOSUR: Realidad o ficción
Desde que el Mercosur pasó a ser, primero una
idea, luego una realidad que se va plasmando paulatinamente, en
el Uruguay así como en Argentina, Brasil y Paraguay,
constituye el Gran Tema, sobre el cual se siguen organizando
seminarios, ferias, exposiciones, conferencias, cursos,
audiciones, programas televisivos, reuniones de Presidentes, de
Ministros, etc., que dan al público y a las instituciones,
la oportunidad de introducirse, a diferentes niveles de
profundidad sobre los aspectos institucionales del
mismo.
Sin embargo, lo que es más importante, las
empresas, los empresarios, los inversionistas, se siguen
preguntando ¿cuál va a ser el papel futuro de cada
uno de ellos en la nueva realidad
geopolítica-económica que se pretende
crear?
Hasta ahora sólo los grandes capitales, las
empresas multinacionales, saben realmente el rol que juegan en
uno u otro país. Por otra parte la armonización de
políticas y el respeto de los convenios es pura
ficción. Los aspectos diferenciales entre los
países, entre las empresas y entre las personas y su modo
de pensar, hacen aún más difícil la tarea de
armonizar políticas y conductas. El 95% de las fuerzas
productivas formadas por empresas y empresarios pequeños y
medianos, micro empresas, familiares y trabajadores en general,
desconocen absolutamente qué les depara la
integración regional.
¿Cuál va a ser el papel futuro de cada uno
de ellos en la nueva realidad geopolítica que se pretende
crear?
Si bien se amplía el mercado de consumo
¿cuánto más se ha ampliado la oferta de
empresas competidoras en la región?
Esto determina que las pequeñas y medianas
empresas de la región que carecen de suficiente capital
financiero y tecnológico para enfrentar la realidad
actual, agobiadas por un endeudamiento creciente y sin soluciones
de continuidad, cesen su funcionamiento, cierren sus puertas y
aumenten el desempleo. Todo esto indica que en nuestro entorno,
en el Mercosur, que tantas expectativas había despertado,
hay también:
DESORDEN -INCERTIDUMBRE –
CORRUPCIÓN – CAOS
Nuestro enfoque
En este punto debemos comenzar por aclarar que este
trabajo se basa fundamentalmente en algunos principios de
comportamiento en el ámbito individual o de empresa, cuya
precisión se hace necesaria. Todos estos acontecimientos
que estamos viviendo, suponen un cambio profundo de nuestras
estructuras mentales, sociales, culturales etc.
Y es natural resistir al cambio. Es natural caer
atrapado en el mundo negativo. Es natural que la gente sea
atrapada por esa filosofía del "no puedo" que ha
envenenado a la sociedad que se ha convertido en un modo de vida
Sin embargo la razón del éxito de muchos negocios
está en la gente.
La Gran Transformación está enfocada con
el propósito de investigar, analizar y proponer
soluciones, en el marco de una filosofía cuyo elemento
esencial es el trabajo en equipo entre las Empresas, al servicio
de los fines y objetivos que cada uno nos hemos impuesto. El
trabajo es arduo, pero "jamás hemos conocido a alguien
que haya perecido por exceso de trabajo, pero si hemos sabido de
muchos que han muerto por causa de la duda".
En lo que a nosotros respecta, no existe la duda,
tampoco la preocupación. Se nos ha enseñado a
sustituir la duda o la preocupación por la voluntad de
ganar. Con ese espíritu iniciamos la tarea. Es, ese
espíritu que nos levanta por encima de las críticas
y de los aparentes problemas insolubles, el que queremos
transmitir a todos aquellos que deseen sumarse a nuestra
inquebrantable voluntad de "ganar".
CAPITULO III
Pronóstico
¿Hacia dónde vamos?
Dentro de un mundo en el que domina: el desorden; la
incertidumbre; el caos y la corrupción. Solo podemos ir
desordenadamente y con gran incertidumbre hacia el caos y la
corrupción. Nos oponemos ciertamente a aceptar que este
sea el único camino. Deben de existir otras alternativas y
estamos dispuestos a investigarlas. Nos adherimos y transcribimos
un extracto del razonamiento de Silvia Chauvin (Mujeres de
empresa.com) publicado en Internet: "reaccionar, adaptarnos,
buscar alternativas, actuar rápidamente y tratar de
disfrutar la aventura de buscar nuevos horizontes. Pero
además hay otro detalle tan importante como adaptarse al
cambio y es anticiparse al mismo, por eso hay que "oler"
periódicamente el queso y ver si no se está
poniendo viejo. El cambio es como un pájaro que
está en tus manos, suéltalo y déjalo volar
o, aprétalo y hazlo morir, vos decidís." Imaginemos
por un momento que emprendemos un viaje, o por qué no, que
somos ese pájaro que lo han dejado volar.
¿Cuáles son las etapas de nuestro
itinerario?:
Nuestro punto de partida: La situación
actual que hemos delineado mediante un Diagnóstico y sobre
la que hemos aventurado esquemáticamente un
Pronóstico apocalíptico.
Nuestro punto de llegada: Los objetivos trazados.
¿a dónde nos deberíamos dirigir?
El camino a recorrer: La estrategia elegida
¿cuál es el forma de llegar allá?
El vehículo a utilizar: Las
técnicas y tácticas más apropiadas.
¿Qué acciones deben tomarse concretamente? Este
vehículo debe llevar al volante un conductor experimentado
y fundamentalmente el convencimiento de que no debemos dejar que
lo que emprendemos sea librado a la casualidad, al accidente,
esperando que las cosas "ocurran" sin hacerlas ocurrir. Debemos
ser cada uno y en conjunto verdaderos líderes librando una
revolución no solo en nuestra vida espiritual, sino
además en las cosas materiales, en nuestro cuerpo, en
nuestros recursos económicos y sociales, para alcanzar los
ideales de justicia social, un repartimiento más
equitativo de las cargas y de los beneficios. Dando, sin esperar
recibir. Precisamente porque el mundo está en crisis,
nunca antes ha habido tantas oportunidades. En esta hora, "La
esperanza que hay en vosotros", demanda también una
estrategia revolucionaria para producir un despertar espiritual,
moral y social. Toda dificultad deberá ser inmediatamente
percibida como una oportunidad. Como seres humanos y espirituales
que somos, tenemos por delante el cumplimiento de "La gran
comisión", mandato que nos ha sido legado y que constituye
principalmente un proceso educativo, que nos ha de enseñar
a administrar todo aquello que constituye nuestra herencia
espiritual, nuestros recursos, nuestros tiempos, nuestros dones y
habilidades, para el logro del propósito que nos hemos
trazado y que definiremos seguidamente como nuestros objetivos
esenciales y principales. Para encarar el cambio revolucionario
material de nuestra era debemos: Enfrentarlo, controlarlo y
ponerlo a nuestra disposición, mediante:
Un cambio revolucionario espiritual
Pasando definitivamente del sufrimiento al
propósito.
CAPITULO IV
Objetivos
¿A dónde nos deberíamos
dirigir?
Es de naturaleza que el hombre quiera dirigir la zona en
la cual habita hacia una región que reine:
CALIDAD – ÉTICA – CONOCIMIENTO – INTEGRIDAD
– SERENIDAD y estos determinen la existencia de un ser
humano superior tal como fue concebido en el momento de la
creación.
OBJETIVO ESENCIAL: como personas:
a) Debemos vernos y sentirnos como seres espirituales
con experiencia humana y no meramente como seres humanos que tal
vez tengan alguna experiencia espiritual.
b) Aprender y adoptar la idea de que estamos todos
relacionados y que la única forma de vida posible en el
planeta es el funcionamiento armónico y en paz de la
humanidad.
c) Darnos cuenta que "El pensamiento es la fuerza
más importante y poderosa del universo" y que por lo tanto
cultivar el pensamiento positivo tiene como resultado una
sociedad más sana, más feliz y más
pacífica.
OBJETIVOS INMEDIATOS
Estos objetivos al igual que los esenciales están
relacionados con el hombre y con los problemas que lo
afectan:
a) En su relación social, laboral y
familiar.
b) En su condición de inversor o
ahorrista
c) En su condición de empresario Tanto las
estrategias como las tácticas a desarrollar
pretenden:
· Reafirmar la conveniencia y necesidad de
encauzar y proteger adecuadamente el trabajo en equipo a
través de la formación de grupos o redes de
interés económico (asociatividad).
· Destacar el propósito de impulsar estos
principios en América Latina con la firme intención
de desarrollar una acción coordinada en dicho espacio
económico.
Antes de hacer referencia a los objetivos inmediatos
referidos tanto a la producción industrial, agraria,
agroindustrial así como al consumo y al ahorro, es preciso
definir algunos conceptos, que van dar mayor precisión a
esta propuesta.
Algunas reflexiones sobre la realidad
económica
Los acontecimientos que están pautando las nuevas
realidades en el campo económico, afirman definitivamente
la consolidación de un nuevo sistema, no solo para la
creación, sino también para la circulación
de la riqueza, que depende por completo de la comunicación
y de la distribución instantánea de datos, ideas,
símbolos y simbolismos. Todo esto significa un salto hacia
un nuevo y revolucionario sistema de producción,
más allá de la producción masiva, hacia una
creciente adaptación a las necesidades del cliente.
Buscando tal vez, en lugar de la comercialización y
distribución masiva, nichos de mercado hacia donde
orientar la producción y la
comercialización.
Los cambios que se están operando en el mundo en
todo terreno, tienen como soporte principal, el papel del
conocimiento y el intercambio de conocimientos, cada vez
funcionando a mayor velocidad.
Estos cambios se han visto agravados por los
acontecimientos del 11 de setiembre del 2001 en Washington y
Nueva York, en los que, dramáticamente, se ha puesto de
manifiesto, que, pese a todos los adelantos tecnológicos,
la civilización sufre no sólo de hambre,
desocupación y miseria sino también de odio,
discriminación y barbarie, de cuyas consecuencias no
escapan ya ni los países más poderosos del
orbe.
Estos aspectos diferencian hoy en día a un
país de otro, a una región de otra, a unas personas
de otras, a unas empresas de otras. No es la imitación lo
que se impone, sino, precisamente, la
diferenciación.
En el campo empresarial particularmente, la
preocupación es detectar en qué áreas se
pueden obtener ventajas competitivas.
La estrategia consiste, a nuestro entender, en la
orientación mercadológica hacia el cliente con el
objeto de proporcionar satisfacción y bienestar a largo
plazo, con lo cual estamos agregando a la actividad empresarial
consideraciones de tipo social.
Los soportes, pues, de La Gran Transformación,
deberán ser: la aplicación de técnicas
basadas en el conocimiento; el intercambio de los mismos; la
diferenciación y no la imitación; el bienestar
social como meta de largo plazo. Todo ello funcionando a una
velocidad de respuesta de acuerdo a las exigencias actuales del
mundo empresarial.
Hechas estas precisiones de carácter general,
pero que permiten comunicar nuestros puntos de vista, es preciso
explicar las motivaciones de nuestro pensamiento.
Motivaciones
Pretende señalar que nuestro trabajo debe ser
encarado con objetivos de mediano y largo plazo enmarcados en la
aplicación de una avanzada tecnología para la
región que la proyecte por los caminos del tercer
milenio.
En segundo término entendemos que La Gran
Transformación, también con características
nacionales y regionales y con políticas de desarrollo para
el entorno, muy bien definidas, persigue, por lo menos para
nuestros países, en primer lugar, la integración
hacia adentro, como la herramienta adecuada sobre la cual hay
que edificar el sistema. Pero cuidado, no confundir
integración hacia adentro con la ya perimida estrategia de
desarrollo orientado hacia adentro.
No se trata de abandonar la visión de apertura
hacia los mercados externos, sino por el contrario, buscar la
cohesión necesaria, los estándares internacionales
habituales y la capacidad competitiva, que permita a las micro,
pequeñas y medianas empresas, comenzar a incursionar en
sectores que, hasta el momento, las condiciones imperantes les
impide alcanzar.
Precisamente, la integración de la
globalización e internacionalización está
construida para las grandes empresas, para los grandes
inversores, para la Banca Internacional.
Las micro, pequeñas y medianas empresas e
inversores, han quedado al margen de esta integración
regional, porque adolecen de defectos e imperfecciones que les
impiden incursionar dentro de ese esquema de
desarrollo.
La integración hacia
adentro
Entendemos que existen en la región y fuera de
ella, excelentes oportunidades para realizar negocios sobre la
base del trabajo en equipo, de la capacitación, de
créditos blandos, de costos que privilegien la
constitución de grupos de empresas con perfil
exportador.
Mediante esta misma organización es posible
recrear las condiciones de rentabilidad y seguridad, para que
dentro de los países, puedan funcionar Mercado de
Capitales con afluencia de inversiones de la región y de
fuera de ella, a las que puedan acceder las pequeñas y
medianas empresas. Estos capitales no sólo se
remunerarían con tasas de interés aceptables
internacionalmente, sino que podrían mejorar su
performance, acreciendo su renta con parte de las utilidades que
ayudan a generar.
Esta estrategia debe ser instrumentada en el tiempo y
espacio adecuados para lo cual es necesario que definamos sus
finalidades y objetivos.
Tiempo y Espacio. El Río de la Plata es la
salida al Océano Atlántico de una vasta cuenca que
se extiende como un abanico hasta el corazón mismo del
continente. En esa inmensa zona el potencial para el desarrollo
es alto porque existen recursos naturales apropiados. Sin embargo
es necesario corregir deficiencias infraestructurales que se
presentan como limitantes de ese potencial de desarrollo y
establecer condiciones para la transformación industrial
de sus recursos.
El proyecto de "integración hacia adentro"
que establece la base sobre la cual se edificará La Gran
Transformación, contempla plenamente el contenido de las
ideas políticas y filosóficas que se han venido
manejando y que culminarán con una verdadera e
institucionalizada integración, primero a nivel nacional y
luego en lo regional.
Evidentemente hay una voluntad política
manifiesta, que se ha concretado en hechos también
políticos reales (Mercosur, Acuerdos en el marco de Aladi,
Iniciativa para las Américas, Grupo Andino, etc.) que
constituyen las principales herramientas de la
integración. Pero, no habrá voluntad y capacidad
empresarial para llevar a cabo, sobre el terreno práctico,
la realización de negocios y empresas que aprovechen de
esas herramientas, si no concretamos, por lo menos en nuestros
países, la integración interna.
La Gran Transformación está orientada
hacia el desarrollo, debe ser por lo tanto, una fuente inagotable
de nuevas ideas. Combinando éstas, con una actitud
dinámica, con un sólido criterio y un esfuerzo
perseverante, conseguiremos nuestros propósitos, en el
entendido de que, en el entorno regional que hemos elegido,
existen las posibilidades para la inversión y el clima
político favorable al crecimiento económico, si y
solo sí logramos integrarnos, previamente, dentro de
nuestras fronteras.
La organización de una acción
orientadora y educadora
Faltan pues, organizaciones que desarrollen una labor
que pueda ser al mismo tiempo orientadora y educadora, y que
procure modificar el modelo de rivalidad económica en los
que están planteados los principales conflictos de
América Latina. Se hace necesaria la presencia de una
organización privada que actúe en el campo de la
actividad empresarial, ayudando a modificar las estructuras
actuales, no solamente las de producción, sino
también las administrativas y las mentales, que permitan
alcanzar el grado de desarrollo tecnológico y cultural que
abra la posibilidad de un cambio radical en las relaciones de
producción y en la competitividad
internacional.
El éxito, en fin, puede alcanzarse mediante un
adecuado equilibrio entre el trabajo en equipo y el esfuerzo
individual, apoyado por servicios de asesoramiento, de
inteligencia económica y de capacitación a nivel
empresarial y gerencial. Es necesario, pues, llegar al mercado
con una propuesta diferente.
El mercado necesita una serie de servicios y de
prestaciones, algunos de carácter financiero, otros
paralelos a las actividades financieras, de comercio exterior, de
capacitación, de cultura organizacional, que no son
ofrecidos por las organizaciones que operan en América
Latina.
El objetivo es ofrecer esos servicios directamente o por
intermedio de asociados especializados, adaptándose a las
necesidades de la empresa y de los particulares.
Por otra parte la eliminación de las barreras
aduaneras y la adopción de políticas
macroeconómicas para toda la región, ha obligado a
los empresarios a reestructurar sus comercios e industrias para
enfrentar los inevitables cambios que se producen. Pero, en las
micro, pequeñas y medianas empresas, esos cambios no van
acompasados con el tiempo o, sencillamente, nunca se
producen.
De ahí la sucesión de concordatos y
quiebras, cierre de empresas que han llevado los niveles de
desocupación a cifras hasta ahora nunca conocidas. Esta
situación determina inevitablemente la caída de la
demanda interna, baja del consumo, y un nuevo impulso al circulo
vicioso de la recesión y el paro.
Por otra parte los gobiernos, muestran una incapacidad
manifiesta para solucionar estos problemas. Están
demasiado inmersos en la atención de las presiones de FMI
para solucionar el déficit fiscal, que impide la
posibilidad de mayor ayuda financiera internacional.
A esto hay que agregarle la absoluta falta de ideas y a
la permanente confrontación de las fuerzas
políticas preocupadas en dificultar la acción del
gobierno con la esperanza de alcanzar un triunfo electoral en las
futuras elecciones.
Objetivos inmediatos referidos a producción,
consumo y ahorro
a) La producción, para lo cual formará uno
o varios grupos o redes de interés económico,
contribuyendo al desarrollo de las aptitudes individuales.
Dotando a los individuos de medios de capital, etc. que les
permita desarrollar procesos productivos en el ámbito
interno de sus países y de la región y su
comercialización dentro del propio país, de la
región y fuera de ella. Ello contribuirá a
transformar muchas actividades informales en industrias y
agroindustrias formales, en las cuales las mejoras introducidas
en las técnicas de producción y
comercialización contribuirán al mejoramiento del
estándar de vida de los trabajadores y aumentarán,
naturalmente, las oportunidades de ocupación de mano de
obra.
b) La producción agraria, con el objetivo de
facilitar todas las operaciones concernientes a la
producción, transformación, conservación,
venta o exportación de productos provenientes de la
explotación individual o colectiva. Serán provistos
también de asistencia técnica, organización
de comercialización y marketing, medios de
producción: materias primas, bienes de capital y medios de
transporte, en condiciones de bajo costo y largo plazo de
financiamiento.
c) La agroindustria, mediante grupos o redes de
interés económico que tienen por objeto la
industrialización de productos provenientes de los
integrantes del grupo o de terceros, dotándolos
también de los mismos medios y en las mismas condiciones
especificadas en b) incluyendo en este caso la posibilidad de
introducir plantas "Llave en mano".
d) El consumo, permitiendo (mediante la
maximización de compras):
· La disminución derivada de
costos.
· El aumento de los plazos para el
pago.
· Disminución de los intereses del
crédito.
· Aumento del salario real del trabajador, lo que
significa que, a iguales salarios corresponda mayor capacidad de
compra.
e) El ahorro, y por esa vía, el crédito
para la reconversión industrial, lo que permitirá
apoyar a miles de micro, pequeñas y medianas empresas, con
tecnología, asistencia técnica, organización
de comercialización interna y externa, aporte de bienes de
capital y medios de transporte pagaderos a largos plazos y con
costos sensiblemente inferiores a los normales, para adecuar su
capacidad y calidad de producción, poniéndolas en
condiciones competitivas con posibilidad de lograr acuerdos
productivos y/o comerciales con las otras microempresas y Pymes
latinoamericanas.
CAPITULO V
Estrategia
¿Cuál es la forma de
llegar?
Los objetivos señalados nos están
indicando claramente hacia donde nos dirigimos. Debemos definir
entonces el camino a recorrer, lo que se llama ESTRATEGIA. Lo
cual no es sencillo en un mundo tal cual lo hemos
definido.
La historia nos ha enseñado que el hombre ha
creado la figura societaria para unir voluntades y potenciar
recursos.
Los acontecimientos de años recientes, en
países totalmente destruidos, nos han indicado que el
trabajo en equipo de hombres e instituciones ha logrado
verdaderos milagros. Esto nos permite imaginar que en el futuro
inmediato, habiendo traspasado el umbral del tercer milenio, la
actividad grupal será la figura jurídica habitual
que los hombres y las empresas utilizarán para producir
"La Gran transformación".
El futuro inmediato
En otras palabras, aquellos países en vías
de desarrollo que pretendan en el siglo XXI alcanzar niveles de
producción más elevados, deberán organizar
sus economías en forma diferente, de tal modo que puedan
adoptar una estructura de producción más
tecnificada, incrementar la flexibilidad económica y
mejorar su nivel de eficiencia.
La empresa moderna tiene que tomar distancia del Estado
y resolver por sus propios medios nuevos los problemas que se
crean.
Obviamente se debe crear una fuerza importante para
impedir que la ineficiencia y el costo de los gobiernos terminen
atentando contra el proyecto empresarial.
El paso a dar es, crear la EMPRESA FLEXIBLE,
substituyendo las viejas estructuras rígidas, por una
serie de diferentes esquemas organizativos, que permitan que la
empresa se oriente hacia nuevas direcciones con más
probabilidades de adaptación al nuevo entorno.
Esa EMPRESA FLEXIBLE propugna el trabajo en
equipo, la unión de grupos de empresas que defienden su
interés económico particular.
Modificación de estructuras
Ello conlleva la necesidad de modificar las estructuras
institucionales mejorando la eficiencia, privatizando,
tercerizando funciones o creando marcos regulatorios apropiados y
por sobre todas las cosas, capacitando a quienes deben emprender
esta enorme tarea.
Los países del MERCOSUR han llevado a cabo, en
estos últimos años, una serie de reformas
estructurales de sus sistemas institucionales. Sin embargo no se
observan cambios que avizoren una mejora en la situación
económica y financiera de las empresas.
Solución para viejos problemas
Con distintos matices de intensidad, se ha logrado la
solución momentánea de algunos problemas graves de
la economía, que han traído como consecuencia la
desaparición o atenuación de antiguos males, que se
consideraban endémicos, sobre todo en el cono sur, como lo
eran la inflación y la inestabilidad en los tipos de
cambio.
Pero ¿Se puede afirmar que, vencida la
inflación y alcanzada la estabilidad cambiaria, nuestros
países transitan ahora por la vía de un desarrollo
sostenido? Veáse el caso argentino y el efecto bumerang de
varios años de desaciertos en la conducción
política y económica.
Surgimiento de nuevos problemas
Lamentablemente no podemos contestar de manera
afirmativa a la pregunta formulada. Mucho se ha hecho, gran parte
del camino ha sido ya recorrido, sin embargo nuevos problemas
económicos surgen con inusitada violencia en nuestros
países, como es el caso del creciente
desempleo.
Por lo tanto debemos convenir que la derrota de la
inflación, el aumento de crecimiento productivo que se
observa, no nos permite afirmar la existencia de un desarrollo
sostenido, en tanto no exista una distribución equitativa
de los frutos logrados.
Esto ha determinado que se pongan nuevamente en
discusión las políticas de corto y largo plazo,
vinculadas por un lado a la solución de los problemas
coyunturales y por el otro, a las perspectivas de crecimiento y
desarrollo de la economía, habida cuenta de la inquietante
magnitud de los índices de desocupación, de
marginalización y de pobreza.
Movimientos de capitales
Por otra parte, observamos que en la actual
economía fuertemente globalizada y fundamentalmente para
economías pequeñas como las latinoamericanas, los
movimientos de capitales son decisivos en las variaciones del
ciclo económico.
De ese modo una entrada de capitales produce una
reactivación de la economía. En caso contrario una
salida importante de los mismos nos enfrenta a una
recesión (Argentina es el ejemplo mas reciente e
importante de esta situación)
Todos los países están tratando de atraer
capitales extranjeros para lo cual, además de restablecer
la confianza en las políticas fiscales y monetarias, tan
mal manejadas en el pasado, procuran crear marcos legales que
incentiven y protejan la inversión, tanto nacional como
extranjera.
Pero, inversión no es meramente entrada y salida
de capitales.
Por cierto que existe un intenso movimiento en los
mercados de capitales internacionales.
La alta volatilidad de los mismos, extremadamente
influida por la mayor o menor confianza que se tenga en las
economías de los países, terminan, en algunos
casos, neutralizando las políticas económicas y, en
otros, agravando las recesiones, ya que resulta imposible no
sólo atraer nuevos capitales sino también impedir
la salida de los que ya están colocados incluyendo a los
de los propios ciudadanos de esos países.
Es importante tener en cuenta, que los instrumentos de
política que se pueden usar varían según se
trate de países altamente desarrollados, o en proceso de
desarrollo, como es el caso de los países
latinoamericanos.
Los gobiernos de estos países pequeños,
pueden verse tentados a acomodar sus políticas fiscales y
monetarias con tal de alcanzar la estabilidad económica
que le permita mantener la expectativa de la entrada salvadora de
capitales extranjeros, lo cual no parece ser la mejor forma de
encontrar repuesta a los problemas económicos
endémicos, como pueden ser la recesión, el paro y
la pobreza de sectores marginales.
Dicho de otro modo, las políticas fiscales y
monetarias de los países de menor desarrollo pueden ser
vulnerables a la volatilidad extrema de los capitales
internacionales.
Costos sociales pendientes
La euforia de algunos gobiernos por los logros
alcanzados en la estabilidad de sus economías, euforia que
llegó al extremo de idolatrar a sus ministros de
economía, debería ser atenuada y, sin dejar de
apreciar los logros obtenidos, adoptar actitudes más
humildes dirigiendo sus miradas hacia la fragilidad de las
economías y más aún hacia los costos
sociales todavía pendientes.
La tesis de CEPAL
Recorriendo ese camino es de resaltar la tesis de CEPAL,
(El Regionalismo abierto en América Latina y el Caribe
(CEPAL – Santiago de Chile 1994) la que, reconociendo la
creciente capacidad de repuesta de los gobiernos de
América Latina y el Caribe a las cambiantes circunstancias
y a los múltiples desafíos a que se enfrentan,
impulsa el regionalismo abierto como modelo de desarrollo
económico para el logro de un crecimiento con equidad
social.
El modelo implica simultáneamente "la
ampliación horizontal de la demanda agregada a
través de la integración de los mercados, sumada a
la ampliación vertical de la demanda derivada de la
integración social al nivel de cada
país"
Transformación productiva con
equidad
La tesis que se fundamenta en los aspectos positivos de
la integración como generadora de efectos
dinámicos, destaca el impacto en la eficiencia, la
dinámica de la inversión y la incorporación
de progreso técnico como elementos de alta
repercusión en la "transformación productiva con
equidad". Hay todavía un largo camino por recorrer. Deben
ser apreciados los esfuerzos por mejorar los marcos legales que
regulan las políticas de inversión. Es una materia
cambiante que necesita ser analizada y perfeccionada
permanentemente.
Pero el legislador por su lado debe tener claramente
definido el marco teórico de la política que esta
regulando y la administración, por su parte, debe
implementar su aplicación bajo normas claramente
entendibles por los inversores, muchas veces pequeños y
medianos, sin caer en excesos tecnocráticos que introducen
discriminaciones, inexistentes en el espíritu del
legislador.
Renovación y profundización del
modelo
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